海关人士建议：加工企业应及时作出调整应对农产品关税配额新政策
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　　新华网杭州4月2日电（记者 柴骥程） 宁波海关加工贸易管理部门的有关人士日前对记者表示
，农产品加工企业应及时调整自己的经营策略，以应对农产品关税配额新政策。
　　近日，国家出台了新的农产品关税配额政策，小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食
糖、棉花、羊毛及毛条这几种农产品开展加工贸易必须向国家计委申领相应的进口关税配额证（B
证），这是我国加入WTO后，为防范和打击假借加工贸易之名大量进口内销农产品所采取的配套政
策。
　　据介绍，在我国，加工贸易几乎占据对外贸易的半壁江山，这一政策的实施，必将对加工贸易
企业产生一定影响。以羊毛进口为例，在亚洲最大的羊毛加工生产企业— —宁波利华羊毛公司，
若按现行的凭合同先来先领的配额分配方式，企业将难以按照其自身生产能力对外签约，制约了企
业的扩大发展。其次，有关人士认为，新政策中对加工返销期限六个月的规定也不完全符合产品的
产销规律，如进口食糖加工糖水罐头，因罐头的主要原料大多是季节性产品，而成品销售期受国外
订单的制约，可能延续整个年度甚至更长，势必影响加工企业的手册核销。因此，企业的当务之急
是如何应对新的农产品关税政策。
　　为避免因配额证的申领、有效期等的限制带来的不必要的损失，宁波海关加工贸易管理部门建
议：一方面企业要及时适应政策调整，转变经营策略，把握国际市场价格动态，合理调整生产，尽
量避免因价格波动引起的生产成本的增加；另一方面采取合理的措施，保证配额证的有效使用及手
册的按时核销，如在未申领到配额证前，可先将原料存入保税仓库，或在不能按时核销时将成品先
出口至保税区，以保证手册按时核销。另外，申领配额需量力而行，避免生产能力不足而导致的配
额余额，影响下年度的申领。