欧盟也对钢材筑起关税门槛

为减少美国钢材高关税带来的冲击

欧盟委员会３月２７日正式通过了临时钢材市场保护措施，决定
对１５种进口钢材征收最高达２６％的关税，并实行进口配额制，以
尽可能减少美国调整钢材进口政策给欧盟市场带来的巨大冲击。
据悉，该临时保护措施将从４月初实施，有效期为６个月。根据
保护措施规定，欧盟将对包括非合金热轧卷板、冷轧卷和扁平材在内
的１５种钢材产品征收１４．９％到２６％不等的关税。新政策涉及
的钢材将占欧盟钢材进口量的４０％。欧盟委员会同时还宣布，来自
部分发展中国家、进口量不超过欧盟这一产品总进口量３％的产品，
将不受这一新措施的影响。另外，俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦因与
欧盟另有协议，这三个国家的钢材产品也不受新措施影响。
欧盟委员会主席普罗迪在当日举行的记者招待会上说，欧盟不希
望与美国发生贸易冲突，作出这一决定是不得已而为之，因为欧盟必
须保护自己的钢材市场。他同时希望与美国就贸易问题进行进一步磋
商，也希望美国在与欧盟的贸易摩擦问题上不要走得太远。
欧盟委员会负责贸易事务的委员拉米也表示，欧盟对美国大幅度
提高进口钢材关税的举措表示了强烈不满，也进行了一些交涉，但没
有得到满意的解决，现在欧盟应该采取措施，用行动维护自己的利
益。他解释说，欧盟并不是用贸易保护主义来对付美国的保护主义。
欧盟采取的措施是世贸组织贸易规则所允许的。如果欧盟不采取有效
措施，欧盟的利益就得不到有效保护。
欧盟和美国是世界上两个最大的钢材进口商，对于大多数钢铁产
品生产国来说，美国和欧盟也是其惟一可以出口的市场。２００１年
欧盟进口钢材２６６０万吨，美国进口２７６０万吨。美国提高关税
后，欧盟估计将有１５００万吨钢材改而涌入欧盟市场，占欧盟目前
进口量的５６％，欧盟采取的临时保护措施就是为了限制这部分钢材
产品进入其市场。
分析家认为，欧盟的保护措施将使日、韩等钢材出口国同时面临
美国和欧盟双重关税屏障。巴西也将有两种产品受到欧盟新措施的影
响，中国最普通的出口产品热轧卷板也将面临欧盟１８％的高关税。
巴西外交部已经就此发表声明，对欧盟决定用提高关税的办法回应美
国的贸易保护措施表示遗憾，认为欧盟的这一决定使世界钢铁产品市
场更为混乱，实际上是给国际钢铁贸易危机火上浇油。