美“9·11”遇难者家属获免税

布什签署法案时，年仅６岁的少年托马斯·马特罗就站在他的身边。
在世贸中心袭击事件中，小马特罗失去了父亲。免税法案的实施，或
许能给小马特罗悲伤的心灵带来一些慰籍。
据美联社报道，美国政府于１月２３日在白宫举行仪式，在“９
·１１”恐怖袭击遇难者家属的簇拥下，布什总统签署了恐怖袭击受
害者免税法案。
该法案给予受害者家庭两年免缴所得税和少缴遗产税的优惠。受
害者２０００年和２００１年的所得可以免缴个人所得税，受害者遗
产中的８５０万美元可以免缴联邦遗产税，３００万美元可以免缴州
政府的遗产税。此外法案还规定，受害雇员的家属从其雇主处获得的
补偿收益、死亡收益，以及从政府退休金计划中获得的款项等都可以
免税，恐怖袭击受害者获得的伤残补助也免税。
该法案还规定，１９９５年俄克拉荷马市汽车爆炸案中的受害者
家庭，以及去年秋季受炭疽热病菌邮件感染者的家庭也可以获得同样
的税收减免。法案还规定对雇主支付给雇员的丧葬费、生活费也予以
免税，航空公司、联邦、州或地方政府支付的各类赔偿也可以免税。
而不缴纳所得税的低收入受害者家庭，至少可以获得１００００美元
的政府补助。
“９·１１“事件造成３１００多人丧生，随后的炭疽热病菌又
夺去了５个人的生命。另外，在１９９５年的俄克拉荷马市恐怖爆炸
案中，有１６８人失去生命。恐怖袭击不仅给受害者家庭带来精神痛
苦，也加重了他们的经济负担，这些受害者家庭一直呼吁政府通过对
恐怖袭击受害者家庭实行减免税的法律。
其实早在“９·１１”事件发生后两天，美国众议院就于去年９
月１３日一致通过了给予在恐怖事件中受害者以税收减免的法案，其
主要内容包括免除所有恐怖袭击遇害者及其家庭２００１年的所得
税，减半征收遗产税，免征联邦政府的灾难受益税。参议院对众议院
的提案表示赞同。共和党议员还声称要采取包括削减资本利得税在内
的一揽子刺激经济发展的措施。但民主党议员认为削减资本利得税将
对富人有利，对削减该税持谨慎态度。此后两党不断地就法案的具体
内容进行争执、磋商。
２００１年１２月２０日，美国国会终于通过了给“９·１１”
恐怖袭击受害者家庭减免税的法案。这些税收减免原来只给予在境外
参加战争受害的军人和政府职员。在去年９月１１日恐怖袭击事件发
生以前，在美国本土发生的事件从没有适用过这一减免税法规。众议
院赋税委员会资深民主党议员查里斯·荣格说：“现在我们要做的
是，将提供给予献身疆场者家庭同样的税收待遇给予这些受害家
庭。”这一减税法案将使美国政府减少数千万美元的收入。
在１月２３日的签字仪式上，布什说：“当我们在国外发动打击
恐怖主义的战争时，我们还必须安慰在本国受到恐怖主义伤害的家
庭。”布什签署的减税法案同样适用于在阿富汗战争中牺牲的士兵的
家庭。
“恐怖袭击受害者免税法”得以通过，使许多为该法案努力了数
月的受害者家属露出了欣慰的微笑。