南京着手建设信用城市

努力改善投资软环境
中国税务报讯 ５月２２日，记者从江苏省南京市委宣传部召开的首
期新闻发布会上获悉，南京市委、市政府近期出台《关于进一步改善
投资软环境的意见》，从６大方面３０条具体措施入手，努力优化全
市投资和发展环境。在全市开展“建信用南京城，做诚信南京人”活
动，用三年左右的时间把南京建成“信用城市”。
南京市政府新闻发言人、市政府副秘书长李恕详细介绍说，建设
信用城市包括建立政府、企业、中介组织和个人在内的全社会信用体
系。在建设信用政府方面，通过加快转变政府职能、转变作风、坚持
依法行政、信守政府作出的决策、政策、规定的承诺等措施，提高政
府的公信度；在企业信用建设方面，通过将信用制度建设作为建立现
代企业制度的重要内容、制定加强企业基础信用管理的指导意见、建
立企业信用信息服务中心等办法，规范企业经营行为，提高企业的信
用水平；在中介组织信用建设方面，通过规范中介机构的运作和管
理，支持信用企业组建行业协会、理顺中介机构管理体制，促进中介
机构执业守信；在个人信用建设方面，在人民银行“金卡”工程和信
贷信息查询系统的基础上，扩容组建个人信用征信服务中心，建立统
一、规范的个人信用档案，实现对个人信息的无障碍沟通和查询。市
政府还将建立一系列信用管理制度，规范信用数据的获取、信用评估
及使用程序，保障信用信息的真实性和全面性，同时还将制定和完善
财务会计、信贷、统计、质量、工商、税务等信用评级办法。
为了营造良好的投资发展环境，南京市决定建立政府决策公示
制、预告制和通报制，建立政府重要会议新闻记者旁听制度，进一步
建立和完善政府办事公开制度，大力推进网上政务大厅建设，全面推
进政务公开；加强对税外收费的约束管理，进一步开展行政事业性收
费清理整顿，加强社会监督，推行收费“阳光工程”，逐步扩大归口
收费的范围，建立完善收费监测网络。