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安装电话收入要缴纳增值税吗

(有问必答)中国税务报社:
我们是一家通讯公司,主要向社会提供通讯服务。我公司下设三
个非独立核算的分支机构:一是通讯器材销售分公司,主要负责各类
通讯器材的销售与安装;二是通讯网络维护分公司,负责我公司整个
通讯网络的维护、维修、保养和更新;三是收费营业大厅,主要负责
话费的征收与催缴。我公司于1999年被国税局认定为增值税一般
纳税人。
2001年度,通讯器材销售分公司共取得各类通讯器材不含税
销售收入340万元;安装电话收入117万元,其中销售电话机收
入80万元,安装收入37万元,均未分别核算,而是与销售各类通
讯器材一起在一个“销售收入”科目核算。该分公司全年共领用“原
材料”320万元,其中安装电话用料70万元;通讯网络维护分公
司全年无任何收入,全年消耗网络维护材料600万元;营业大厅全
年共收取话费收入1800万元,消耗材料60万元,电费30万
元。
对于通讯器材销售分公司销售的340万元通讯器材收入,我们
已按时申报缴纳了增值税;对其取得的117万元电话安装收入,我
们也一笔一笔算出来向地税部门申报缴纳了营业税;对营业大厅全年
收取的话费收入1800万元我们也向地税部门申报缴纳了营业税。
而对我公司全年取得的进项税额204万元,我们则在购进时先全部
予以抵扣,然后在每月的材料分配时,对通讯网络维护分公司和营业
大厅消耗的材料及电力,作进项税额的转出。全年共转出进项税额
(600+60+30)×17%=1173(万元)。
最近,我市国税局稽查局在对我单位2001年度增值税纳税情
况进行检查时,认为我们的通讯器材销售分公司取得的电话安装收入
117万元要缴17%的增值税,而对70万元的电话安装用料却不
同意我们抵扣进项税额,要我们再转出进项税额70×17%=11
9万元。请问:我公司取得的电话安装收入要缴增值税吗?若
电话安装收入缴增值税,为什么其消耗的材料不能抵扣进项税额呢?
佳讯通讯有限责任公司
    汪道玲
答复:
汪道玲,来信收到。对你提出的问题,我们咨询了有关专家,现
答复如下:
首先,通讯器材销售分公司取得的电话安装收入117万元是否
应缴纳增值税?你们为客户安装电话时,既销售电话机又提供安装服
务的行为,《增值税暂行条例实施细则》第五条第一款把它确定为
“混合销售”的行为。根据《增值税暂行条例实施细则》第五条第一
款、第四款及财政部、国家税务总局《关于增值税、营业税若干政策
规定的通知》第四条第(一)项的规定,凡从事货物的生产、批发或
零售的企业、企业性单位、个体经营者以及从事货物的生产、批发或
零售业务为主,年货物销售额与非增值税应税劳务营业额的合计数
中,年货物销售额超过50%,非增值税应税劳务营业额不到5
0%,并兼营非应税劳务的企业、企业性单位、个体经营者的混合销
售行为,视为销售货物,应当征收增值税;其他单位和个人的混合销
售行为,视为销售非应税劳务,不征收增值税。对照你公司的具体情
况可以看出:你单位2001年全年销售货物的收入额占总收入额的
比例只有340÷(340+1800)×100%=158
9%,不足50%。因此,你们通讯器材分公司取得的电话安装混合
销售收入,可视为销售非应税劳务,不应缴纳增值税,而应该缴纳营
业税。但是,由于你公司将通讯器材的销售收入和电话机安装收入未
能分别核算,根据《增值税暂行条例实施细则》第六条第一款的规
定:“纳税人兼营非应税劳务的,应分别核算货物或应税劳务和非应
税劳务的销售额,不分别核算或者不能准确核算的,其非应税劳务应
与货物或应税劳务一并征收增值税。”因此,你们通讯器材分公司取
得的电话安装混合销售收入,应与通讯器材销售一并缴纳增值税。所
以,今后你们公司在会计核算方面,一定要做到各类收入分别核算,
以免造成不必要的税收损失。
其次,电话安装收入缴纳增值税后,其消耗的材料能否抵扣进项
税额?前面已经讲过,对你们公司这样的以提供非应税劳务为主的纳
税人来说,发生了安装电话的混合销售行为后,本来应视为提供非应
税劳务不需缴纳增值税的,但由于你们将其与销售货物一同核算,没
有进行分别核算,所以应同货物销售一样缴纳增值税。根据《增值税
暂行条例实施细则》第十八条的规定:混合销售行为和兼营的非应税
劳务,按规定应当征收增值税的,该混合销售行为涉及的非应税劳务
和兼营的非应税劳务所用购进货物的进项税额,准予从销项税额中抵
扣。因此,电话安装业务消耗的70万元的原材料,其进项税额不需
转出,可以抵扣销项税额。同时,你们按非应税项目——通讯网络维
护分公司和话机收费营业大厅消耗的材料及电力690万元转出进项
税额是完全正确的。


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