上海财税试行行政信用等级管理

中国税务报讯 记者从７月１０日召开的全市财税政务公开工作会议上
获悉，上海市财税系统将在全市各政府部门中率先试行行政信用等级
管理制度。
上海市副市长冯国勤在会上指出，试行行政信用等级分类管理制
度的根本目的，是要最大限度地降低上海经济的综合运行成本，打造
上海新的城市综合竞争力优势。
他说，我国加入世贸组织后，上海市政府把逐步实行行政信用等
级管理制度，看作是创造良好投资环境和形成具有强大竞争力的商务
成本优势的关键。如果该公开的政策不公开，该废止的政策不废止，
该调整的政策不调整，该完善的政策不完善，该兑现的政策不兑现，
就会增加包括财税在内的政府服务成本，进而加大各类市场主体的经
济运行成本。
冯国勤表示，选择财税系统率先试点，是因为财税部门承担着组
织财政收入、管理财政支出的重要职能，是最能够直接体现执政为民
思想的部门。无论是“收钱”还是“花钱”，都涉及到千家万户的切
身利益。财税政务公开做好了，就能让缴钱的人缴得明白，让用钱的
人用得明白。
据了解，上海市财税系统率先试行的行政信用等级管理制度，规
定了公开率应达到１００％的六大类、十个要素的政务内容。其中六
大类指执法管理、税收征管、预算管理、会计管理、综合管理和廉政
管理；十个要素指部门职责、办事内容、办事程序、办事时限、办事
质量、办事结果、办事态度、收费标准和依据、承办人、业务联系电
话。分别以“公开率”、“办结率”、“合法准确率”、“时速
率”、“满意率”作为考核标准，并制定了一系列社会化监督措施。