兴山建安税足额入库

把住合同、进度、票证关
本报讯 湖北省兴山县地税局通过严把合同关、进度关、票证
关，不但使建安行业的营业税、所得税等“西瓜税”全额入库，而且
保证了印花税、资源税等“芝麻税”颗粒归仓，这两种税已突破百万
元。
兴山县是库区新建县城，在建城之初，１００多家建筑单位承建
的近３００项工程，在短期内同时动工。面对几乎一夜之间形成的庞
大的建筑市场，该县地税局及时制定了《建安税收管理办法》，采取
把住合同关、进度关、票证关的措施，加强建安业的税收管理。《办
法》规定：各施工单位参与竞标前必须先到地税部门登记，凭登记证
明才能到城建部门取得竞标资格。夺标后，必须将招标书、施工合同
等资料复印件报地税部门备案。这样，地税部门就能按照合同反映出
的投资额及时征收印花税，并根据合同将纳税人名称、在建工程名
称、工程造价、完工日期登记造册建档。同时，针对本地砂石资源丰
富，许多施工单位施工时就地取材的现状，他们调查测算出每项工程
单位的实际耗用砂石量，从而掌握了征收资源税的准确依据。此外，
全局还抽调人员到工区巡回检查，随时掌握各项工程的施工进度和拨
款进度，以此确定应纳的相关税额。
在税款征收上，地税部门采取以票证管税的方式。建设单位按进
度给施工单位拨（借）每一笔工程款时，施工单位必须到地税机关开
具加盖“兴山县地方税务局建安工程拨借款专用章”的收款收
据，按拨借款金额缴纳营业税和预缴所得税，同时按查定的砂石
耗用量缴足资源税。工程结束办理结算时，施工单位先到地税机关缴
清税款，开具正式发票，建设单位再凭发票给施工单位办理结算手
续。