英国如何征收房产税
英国的房产税包括地方政府税和营业房产税两部分。
地方政府税 20世纪90年代初,英国政府改革地方税制,将原财产税分为营业房产税和人头税
(社区税)。自1993年4月1日起,英国政府取消人头税,代之以地方政府税,由地方政府对居民住
宅按房产原值课征。
纳税人 英国地方政府税的纳税人为年满18周岁的住房所有者或承租者(含地方政府自有房屋
承租者),包括永久地契居住人、租约居住人、固定居住人、业主、特许居住人五类。如果一处住
房由多人所有或多人居住,则这些人为共同纳税人。在旅馆居住者、居住在雇主家的家庭服务人员
,均不属纳税人范围。
征税对象 英国地方政府税的征税对象为居住的房屋,包括自用住宅和租用住宅。住房包括楼
房、平房、公寓、分层式居住房间、活动房屋、船宅等。
计税依据 地方政府税的计税依据为房屋的评估价值。住房价值的评估,由国内收入局的房产
估价代理处在各地政府的机构进行,由于对住房估价是为了确定其相对价值(以住宅某年的资本价
值为基准),故估价以后任何因房产市场价格涨落所引起的房产价格变化,均不影响该住房估价和
级别划分。换言之,房屋估价后一般在一定时期内不重估,若房屋发生重大变化,如扩建或部分拆
除,则对其重新估价。
税率 由英国各地方政府自定。英国环境部将应税房屋价值按地区不同划分为8个级别,并规
定了各个级别应纳税额的法定比例。
但每个级别的具体税额,由地方政府根据其财政支出需要和其他收入来源情况自行制定。
减免税 英国地方政府税减免税规定主要有:学生、学徒居住房屋免税;伤残人住房,可降低
其住房价值应税级别,给予减税照顾;有两处以上住房,居住者只有一位成年人的,可减征50%的
税额,只有一处住房且居住者中只有一位成年人,可减征25%的税额;无收入者或低收入者可申请
减免税,提出申请时要说明纳税人收入、抚养人口等个人和家庭情况,税务机关经查实后,视情况
给予减免税照顾。
营业房产税 英国地方政府对非住宅的房屋租金征收营业房产税。该税的税收收入上缴中央,
再由中央根据各地补助数额返还。营业房产税是英国在1990年改革地方税制时,从原财产税中分设
的新税种。英国政府在1990年税制改革时对营业房产税规定了一些过渡政策。此次税改后,营业房
产税的税基比以前增加了约8倍,而税率平均下调了1/8,总体税负基本未变。
纳税人 英国营业房产税的纳税人为非住宅类房屋的所有者,包括自然人和法人。
征税对象 营业房产税的征税对象为不用作住宅的房屋,包括法人营业用房和自然人营业用房
。
计税依据 英国营业房产税的计税依据为房屋租金收益。房屋租金收益由国内收入局参照198
8年的市场租金确定,以后每5年重估一次。
税率 实行全国统一税率,由财政部逐年核定,但税率提高幅度不得超过全国通货膨胀指数。
减免税 英国营业房产税减免税的规定主要有:工业、运输业的空置房屋免税;农业用房屋免
税;其他房产空置超过3个月的,减半征税。地方政府有权扩大减免税范围,但要负担此项减免税
额的25%,中央从对地方税的减免补助中相应扣减。
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