个人所得税代扣代缴要分清职责
3月10日，国家税务总局发布了《关于行政机关、事业单位工资发放方式改革后扣缴个人所得
税问题的通知》（国税发[2001]19号）。
《通知》规定：行政机关、事业单位改革工资发放方式后，随着支付工资所得单位的变化，其
扣缴义务人也有所变化。根据《中华人民共和国个人所得税法》第8条的规定，凡是有向个人支付
工薪所得行为的财政部门（或机关事务管理、人事等部门）、行政机关、事业单位均为个人所得税
的扣缴义务人。
另外，财政部门（或机关事务管理、人事等部门）向行政机关、事业单位工作人员发放工资时
应依法代扣代缴个人所得税。行政机关、事业单位再向个人支付与任职、受雇有关的其他所得时，
应将个人的这部分所得与财政部门（或机关事务管理、人事等部门）发放的工资合并计算应纳税所
得额和应纳税额，并就应纳税额与财政部门（或机关事务管理、人事等部门）已扣缴税款的差额部
分代扣代缴个人所得税。
个人所得税流失的原因常常是扣缴义务人没有尽心尽责造成的。
国家对行政机关、事业单位工资发放方式改为由财政部门（或机关事务管理、人事等部门）统
一集中发放后，有必要明确谁是扣缴义务人及其职责。
行政机关、事业单位利用工资发放方式的改革，全面办理扣缴登记，准确掌握扣缴个人所得税情况
是非常有必要的。