财政部关于印发《国家储备厂丝收储资金管理办法》的通知
2001年1月17日　财企[2000]712号
各省、自治区、直辖市茧丝绸协调（改革、领导）小组、经贸委（经委、计经委）、计委、物价局
、财政厅（局）、外经贸厅（委）：
为贯彻、落实国务院领导关于国家储备厂丝收购资金由银行贷款改为由财政部从国家茧丝绸发
展风险基金中拨款的批示精神，根据国家茧丝绸协调小组《关于印发<国家厂丝储备管理暂行办法
>的通知》（国茧协［1996］4号）及财政部《关于印发<国家茧丝绸发展风险基金财务管理实施
细则（试行）>的通知》（财商字［1997］28号）的有关规定，我们制定了《国家储备厂丝收储资
金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附：
国家储备厂丝收储资金管理办法
第一条 为贯彻、落实国务院领导关于国家储备厂丝收购资金由银行贷款改为由财政部从国家
茧丝绸发展风险基金中拨款的批示精神，根据国家茧丝绸协调小组《关于印发<国家厂丝储备管理
暂行办法>的通知》（国茧协［1996］4号）及财政部《关于印发<国家茧丝绸发展风险基金财务
管理实施细则（试行）>的通知》（财商字［1997］728号）的有关规定，特制定本办法。
第二条 国家厂丝储备由国家经贸委牵头，商国家计委、财政部、外经贸部等部门实施，国家
茧丝绸协调办公室负责落实，可委托有关单位承担具体业务。
第三条 国家厂丝储备实行计划管理，由国家经贸委会同国家计委、财政部、外经贸部等有关
部门提前下达年度厂丝储备的收购、销售计划（包括轮换计划），规定厂丝收储或抛售的数量、价
格幅度、品种、质量等，国家茧丝绸协调办公室具体组织实施，根据市场变化及时吞吐。承储单位
应严格按有关部门下达的计划执行，对不执行计划的，财政部将收回收购资金或不予核补经营亏损
。
第四条 国家厂丝储备的收储资金经国务院批准后，由财政部从国家茧丝绸发展风险基金中拨
付，现行有关办法规定的由银行贷款、财政垫息的政策相应停止执行。
第五条 国家经贸委应根据厂丝储备的合理规模及受托承储单位计划内厂丝储备的购、销、存
等情况，每年向财政部提出收储资金用款计划，财政部据此安排国家茧丝绸发展风险基金支出预算
。国家厂丝储备的合理规模由国家经贸委会同国家计委、财政部、外经贸部等有关部门确定。
第六条 收储资金包括：收购价款、必要的收购费用和储备费用。收购价款部分所需要的资金
，由财政部根据国家经贸委、国家计委、财政部等有关部门下达的收购计划规定的收购数量、收购
价格确定；必要的收购费用和储备费用按照财政部《关于印发<<国家茧丝绸发展风险基金财务管
理实施细则（试行）>补充规定>的通知》（财外字［1999］730号）规定的标准执行。
第七条 收储资金由国家经贸委向财政部提出申请，填报“预算拨款申请书”，财政部审核同
意后，从“国家茧丝绸发展风险基金支出”科目列支。
第八条 国家厂丝储备收储资金实行专户管理，国家经贸委负责收储资金专户管理事宜，督促
承办企业在有条件的银行开立“国家厂丝收储资金”专户，下设“收购资金”和“储备资金”两个
专账，分别反映收购资金和厂丝储备费用资金变化情况，并每季度将专户情况向财政部通报。
第九条 收购任务完成后，国家经贸委负责汇总、确认受托承储单位的计划落实情况，包括收
购数量、品种、等级、收购价格等，并将有关计划确认文件抄送财政部。年终国家经贸委负责向财
政部报送国家厂丝储备会计报表。
第十条 根据国家经贸委报送的收购计划落实情况及储备费用开支情况，年末，财政部对国家
经贸委清算、批复储备经营的盈亏情况及收储资金的使用情况。
第十一条 国家厂丝储备的核算应按照现行有关规定执行，经营厂丝储备的亏损，经财政部核
定后，由国家茧丝绸发展风险基金全额负担，经营厂丝利润，全额缴入国家茧丝绸发展风险基金。

第十二条 国家经贸委负责监督、检查受托承储单位的日常储备维护工作，确保国家厂丝储备
的安全，国家茧丝绸协调小组的成员单位可不定期抽查和检查，确保做到账实相符、账账相符、账
表相符。
第十三条 对厂丝储备的纪律、监督、检查及违章的处理按照《国家厂丝储备管理暂行办法》
和《国家茧丝绸发展风险基金管理暂行办法》的有关规定执行。
第十四条 本办法由财政部负责解释和修订。
第十五条 本办法自发布之日起施行。