出口退税率提高连云港紫菜业受益

紫菜是江苏省连云港市海洋经济的拳头产品。随着国家对紫菜出口退
税率的提高，连云港市紫菜生产出口企业迎来了新的发展机遇。今年
上半年，连云港市国税局已为７户紫菜生产、出口企业办理出口退税
２０６万元。
紫菜产品生产加工业是连云港市近几年发展起来的新型特色产
业。目前，连云港市是全国最大的紫菜生产、加工贸易地区之一。全
市紫菜出口企业已发展到３０家，其中大部分为外商投资企业，年出
口紫菜约５００万美元，产品出口量占全国同类商品的１／３，占江
苏省同类商品出口量的５０％以上。
前几年，在国家出口商品编码中，一直将出口紫菜定为农副产品
类，其出口退税率仅为５％。连云港市国税局有关人士认为，出口紫
菜的初始原料即海洋养殖的紫菜原藻应该归属农副产品类，这是无可
非议的，当地企业界也能认可。可是，真正的出口紫菜系经过若干道
复杂工序和工艺处理加工而成，它最终形成的产成品，应该属于工业
制成品即食品类，其出口退税率应为１３％。由于两者退税率相差
８％，使连云港市紫菜生产加工出口企业在享受出口退税方面受到了
一定损失，影响了全市紫菜生产出口企业的生产、出口创汇积极性。
针对这一情况，连云港市国税部门本着对企业负责的精神，经过
研究，组织人员深入紫菜生产企业进行专项调查。并多次深入企业的
紫菜加工一线，了解情况，测算有关数据，仔细查看紫菜加工工序和
工艺操作具体过程，详细记录有关数据和生产情况，及时写出调查报
告，几次和企业人员专程到江苏省国税局反映情况。
在江苏省国税局的支持下，有关人员带着内容翔实、测算准确的
紫菜生产过程相关材料，到国家税务总局反映情况，请求解决紫菜出
口退税率较低的问题。国家税务总局在组织人员认真核算、核查、核
对的基础上，于２００１年修订二期网络版出口商品代码时为紫菜加
工产品明确了１３％的退税率，使加工紫菜出口企业多年面临难以解
决的问题终于得到解决。
去年底，连云港市雅玛珂紫菜有限公司等几家紫菜生产出口企业
代表全市几十户紫菜公司，向连云港市政府写信，一方面反映他们因
紫菜出口退税率的提高，坚定了扩大紫菜生产规模的决心和信心；另
一方面，建议表扬市国税部门想企业所想，急企业所急，主动而热情
的工作态度和务实的工作作风。正由于市国税部门积极深入企业开展
税收调研，最终使紫菜出口退税率得到了提高，为企业的发展增添了
后劲。连云港市政府办公室以专题简报形式发了这一消息，当地报纸
还在头版位置进行了报道。
目前，连云港市紫菜产销势头良好。国家提高紫菜出口退税率
后，许多投资紫菜生产加工、出口企业的外商增强了投资信心，纷纷
投资扩大再生产。连云港神仙紫菜有限公司的日方老板白羽清、经理
武藤纯治，在听说紫菜出口退税率提高后，毅然决定将去年获利的１
１４万元，用于购置设备，投入技改，准备扩大紫菜再生产。
据连云港市国税局介绍，去年国家对紫菜出口退税率提高后，连
云港市紫菜加工出口企业增加退税达１０００余万元。仅此一项，全
市紫菜加工企业就增加利润７００多万元。