买房卖房税费过重手续繁多 二级市场急需清障


　　石家庄7月15日电 一边想把房改房卖掉，一边想买下来，这样的好事要想顺利成交，在河北省
并不是一件容易的事。由于受税费过重、程序过多、手续过繁以及物业管理和中介服务滞后等诸多
因素影响，河北住房二级市场的发育还相当迟缓。

　　住房二级市场是相对于新增住宅市场(一级市场)和房屋租赁市场(三级市场)而言的居民已
购住房的交易市场，它在盘活房产、调节供需、融通资金、拉动一级市场发展等方面具
有重要作用。2000年，河北省放开住房二级市场。可来自省建设厅的消息表明，截至目前全省真正
启动二级市场的只有7个省辖市，另有保定、廊坊、张家口、承德4个省辖市以及众多县级市的住房
二级市场还有待开放。今年以来全省7个省辖市二级市场成交量仅有4536套，成交面积27万平方米
。

　　因为在二级市场上购房者大多是经济实力相对较弱者，所以交易税费偏高就成了影响二级市场
发育的一个首要原因。在河北住房二级市场交易过程中，平均一套价值10万元的房改房，交易税费
超过4000元。即使在二级市场发育最好的邯郸市，契税虽已降到2%，可仍高于上海、山东、安徽
、浙江、福建等地，与上海市的0.75%比，还要高出1.25个百分点。

　　入市手续繁杂，“门槛”太多。许多单位住房产权虽已界定，但却不够清晰，市场准入、准开
制度尚未科学建立，比如单位的优先购买权问题，产权证问题等等，将大批单位直管公房挡在市场
之外。河北省建设厅房产处的同志在接受记者采访时也承认：“二手房市场交易手续繁杂，在一定
程度上影响了居民住房交易的积极性。”

　　房屋销售渠道不畅，房市中介服务发展滞后。记者前不久以购买二手房者的身份到石家庄市房
地产市场管理服务中心求助，柜台里的服务小姐冷冷地说：“买旧房自己去找房主谈，谈好后到这
里来办手续。”据对已成交的房改房了解，交易双方多数是经亲戚、朋友介绍，私下达成协议后，
再到有关部门办理手续，真正由中介机构牵线成交的较少。

　　房改房物业管理不到位，也在客观上制约了二级市场的发育。记者在调查中发现，公房虽卖给
了个人，可在不少地方房屋维修、维护、治安保卫等物业管理仍由原单位负担；有的地方虽实行了
物业管理制度，可服务质量存在不少问题，购房者对于入住后出现问题由谁负责心存忧虑。

　　据河北省建设厅测算，放开并激活二级市场，全省每年可对新房市场形成500万至600万平方米
的市场需求，对整个房地产业的发展具有极其重要的意义。可是二级市场目前存在的种种问题如果
不尽快解决，房屋市场不仅活不起来，甚至还有可能乱起来。比如，税费标准偏高的问题，不仅抑
制了二级市场的发展，而且导致一些人为逃避税费进行私下交易，这样既无法保障购房者的利益，
也扰乱了住房二级市场的秩序。再比如，房屋中介市场不畅，一些中介机构唯利是图，利用虚假广
告、不实信息坑骗消费者，也给刚刚启动的二级市场带来阴影。