代扣代缴个人所得税不能走过场

江苏省南京市虽然所有单位都签订了代扣代缴个人所得税协议
书，但税务部门在检查中仍然发现相当数量的单位存在少、漏扣缴问
题。南京市地税局玄武稽查分局于２０００年７月对某气象台个人所
得税进行检查，发现其工资薪金部分少代扣代缴个人所得税４１２３
９．４４元。今年１月，对某羊毛衫服饰总厂进行检查，发现工资薪
金部分少代扣代缴个人所得税１０２７３３．５０元。从已查结的案
件上看漏缴的原因有以下几种。
搞不清奖励是否免税是原因之一。《个人所得税法》规定，省级
以上人民政府颁发的有关奖金才可享受免税。然而不少单位自行将其
界线放宽到市、区级人民政府。
搞不清发放福利是否缴税是原因之二。《个人所得税法》及有关
政策规定：每人均有的福利要计入个人收入缴纳个人所得税。但是很
多单位在计算个人所得税时，只盯着“应付工资”科目，而将应计入
个人收入的福利所得遗漏。
发放提成奖计算不准是原因之三。该市某羊毛衫服饰总厂在全国
各地建立了不少销售机构，对销售人员除正常发放工资奖金外，还有
一定的销售提成奖，但销售提成奖并不通过财务部门计算，而是由公
司管理层计算发放，１９９９年共发放各类提成、奖励１９７２０７
４．１０元，直到２０００年税务部门检查时才发现，其少计算个人
所得税１０２７３３．５０元。
劳务与工资薪金分不清是原因之四。劳务与工资薪金在缴纳个人
所得税时是两个科目，如何区分也有政策规定，但一些单位仍然存在
问题。今年上半年在专项检查时，税务部门在检查某科技发展公司时
发现，该公司两名职员为公司加班翻译外文资料，每人发给了１００
０元的资料翻译费，由于这两个人是公司的员工，按政策规定应将其
资料翻译费并入工资薪金收入，但该公司却将其按劳务报酬代扣代缴
了个人所得税，结果少计算税款５０多元。
如何消除工资薪金代扣代缴个人所得税存在的问题，其实并不
难，因为个人所得税有关政策都是明明白白且公开的，办税人员掌握
政策并不是难事，之所以很多单位不用心去代扣代缴税款，没有外在
压力是重要原因。根据新《税收征管法》第六十九条规定：扣缴义务
人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对
扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚
款。也就是说，今后不仅要补缴税款加收滞纳金，而且要加倍罚款。
因此，各单位领导及财务人员一定要重视个人所得税的代扣代缴工
作。