国税地税信息应共享

今年９月，我在工作之余偶尔做成了几笔买卖，要到国税局开取
发票。在国税局，开票员按销售收入征收了４％的增值税。因为我对
税收比较在行，所以我发现国税局少收了税款，因为我该缴的城建
税、教育费附加和个人所得税都没有收。这种情况，我以为是税务部
门一时疏忽，当我向国税局提出来的时候，他们说：“那是地税局的
事儿，你自己到地税局去缴吧。”我便又跑了一趟地税局，把那些附
征税款给缴了。就这事耽误了我很多时间，在我向一些做买卖的朋友
谈起的时候，他们却说：“别犯傻了，地税没找你，国税没收你，那
是税务局的问题，你还自己跑什么？我们在国税局缴了税就算完，谁
还去地税局缴税？！”
听了朋友们的话，看来这种现象还很普遍，这不是明摆着的税收
流失吗？那么，导致这种现象的原因是什么呢？一些明白人告诉我，
一是国税、地税“各收各税”，增值税是国税的税种，而随增值税附
征的税种则是地税部门的业务，两家井水不犯河水，互不相干。二是
国税部门怕引起税收流失，不愿附征地税税种。因为如果某家国税机
关接受地税部门的委托代征了附加税种，纳税人便到别的国税局去开
发票，从而引起这家国税局税收的地域转移，影响他们税收任务的完
成。三是地税部门由于无法从国税部门获得信息，因而不能有效监控
这种临时性应税行为的纳税人。
税收是国家财政收入的主要来源，征税的原则是应收尽收，同时
也是为了营造公正、公平的税收环境，因此，我作为一名纳税人建议
国税地税建立信息共享制度，定期沟通，互通情报，以利于地税部门
对纳税人进行定期检查，对发票进行跟踪，如发现纳税人没有缴纳附
征税款，应追缴所偷税款，并进行处罚，以达到督促纳税人在国税窗
口开票以后自觉到地税缴纳城建税、教育费附加和个人所得税的目
的。另外，为方便自觉纳税的纳税人，地税可与国税机关协商，在国
税办税服务厅设置办公窗口，为我们纳税人提供快捷的服务，省得让
纳税人国税、地税两头跑。