保障税务机关独立执法权

吉林省政府发出通知要求
中国税务报讯 针对个别地方和部门在执行税收政策、保障税收执法
中存在的问题，日前，吉林省政府发出通知，要求各级政府和有关部
门切实保障税务机关的独立执法权。
通知指出，各级政府和有关部门要提高对依法治税重要性的认
识。要从维护国家整体利益和正常财税秩序、促进市场经济健康发展
的大局出发，依法加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导和协
调，充分理解和支持各级税务机关依法履行职责，为税务机关独立执
法创造良好环境。
通知要求，各级政府和有关部门要认真贯彻实施新税收征管法，
不得非法减免税，多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款；
不得擅自改变税收征管范围，混淆税款入库级次；不得擅自在国家税
法明确授权的管理权限之外，以各种方式更改、调整国家税收政策，
扰乱税收秩序，损害税法权威。
通知强调，各级政府和有关部门要坚决制止和纠正各种非法变通
国家税收政策的行为，对地方自行制定的涉税法规、规章和规范性文
件、会议纪要等进行一次彻底清理，对违反国家税法和税收管理政策
的，要于今年１０月底前彻底纠正，并如数补缴税款；对逾期拒不纠
正的，将追究有关领导和当事人的责任。各级税务机关对本级政府和
有关部门制定的违反税法和税收管理政策的决定，一律不得执行，并
要立即报告上级税务机关。各级政府和有关部门，要切实保障税务机
关的正常税收检查权。各级政府、各有关部门要严格执行新税收征管
法关于“税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠”的规
定，坚决纠正个别地方自行制定的要求税务检查必须事先征得当地纪
检监察、法制部门或治理软环境办公室的批准等严重干扰税务机关独
立执法权的做法，正确处理优化经济发展软环境与坚持依法治税的关
系，依法保障税务机关的正常税收检查权。
通知明确要求，各级政府和有关部门要大力支持税务机关依法治
税，切实加强对税收工作的领导，积极支持和配合税务机关依法履行
职责，及时帮助解决税收工作中出现的问题，建立健全税收司法保障
体系。各级政府要协调税务、公安、检察、海关、工商、技术监督等
有关部门，定期召开打击涉税违法犯罪活动的联席会议，及时沟通情
况，相互协调配合，加大对涉税违法案件的查处力度；要求工商行政
管理机关要定期向税务机关通报办理登记注册、核发营业执照的情
况，银行及其他金融机构应积极配合税务机关依法检查纳税人、扣缴
义务人存款账户，积极执行税务机关作出的冻结存款或者扣缴税款的
决定。