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IMF贷款使阿根廷面临新考验


国际货币基金组织总裁克勒8月21日宣布,将向阿根廷提供8
0亿美元新贷款。
这一决定得到了阿根廷政府的热烈欢迎。德拉鲁阿总统发表谈话
说,新协议有助于结束最近一个时期的金融动荡,使阿根廷重新走向
经济复苏之路。
22日,阿根廷金融市场立即作出热烈反应,股指和公共债券全
面反弹。阿根廷股票市场主要指数日报收328.37点,比上一个
交易日增长8.15%,为今年以来最大增幅。阿根廷全球债券市值
也回升13.22%。与此同时,国家风险系数大幅下降。
新贷款为阿根廷经济注入了一剂兴奋剂,但阿根廷政府也必须为
这笔新贷款履行国际货币基金组织的严格条件。目前新贷款协议的具
体细节仍未完全公布,但是据国际货币基金组织方面透露,阿根廷政
府为获得贷款,已经向该组织承诺严格执行不久前议会通过的“零财
政赤字”法案,保证在近期内全面落实紧缩财政的计划,削减联邦政
府对各省的财政拨款,进行国家机构改革,增加税收。同时,阿根廷
政府还将按照国际货币基金组织的建议,与债权银行谈判,重新安排
高达1280亿美元的巨额债务,以减轻偿债负担。
为了履行以上承诺,阿根廷政府必须直面国内各界对其新经济调
整计划的反对。除了要说服各省政府同意其减少财政拨款外,还要应
付日益强烈的工会方面的反对。
7月29日,阿根廷参议院通过零赤字法案,规定政府在未来半
年内将视税收的多寡来实施开支,削减公共部门职工工资和退休人员
的退休金。这一法案遭到了工会的强烈反对,罢工和游行示威接连不
断,整个国家陷入严重的社会危机之中。
另外,来自地方省市的压力也不容小觑许多地方政府首脑纷纷
发表评论,反对政府削减地方财政拨款,并对与国际货币基金组织达
成的协议表示不满。阿根廷主要经济大省如布宜诺斯艾利斯省和科尔
多瓦省等地的行政长官均对协议中削减地方财政开支的条款进行抨
击。科尔多瓦省省长德拉索塔警告德拉鲁阿政府说,对地方财政拨款
开刀无异于玩火。
新贷款能够暂时使一度危急的阿金融市场得到喘息,但是对于阿
根廷政府来说,全面稳定金融,重振阿根廷经济依然任务艰巨。

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