报业巨头涉嫌逃税韩国政府决不手软


８月１７日，汉城市法院发出逮捕令，韩国三大日报的总裁因涉
嫌逃避巨额税款并挪用公款被逮捕。这三名总裁分别是：韩国国内最
大的报纸《少年朝鲜报》发行商兼总裁方祥勋、《东亚日报》前名誉
主席金秉冠及《国民日报》董事长赵熙俊。当天，这三位报界大亨身
着西装，在检察官的监视下走出汉城市法院，被带上各自的囚车送往
监狱。
汉城法院称，目前还没有足够的证据向其他两人——金秉园和李
泰修提出指控并向他们发出逮捕令。前者是《东亚日报》的共同所有
人，也是金秉冠的胞弟，后者是《朝鲜每日新闻》的前任总裁。高级
检察官朴桑吉说，当局怀疑这５人共偷逃了价值６３亿韩元（约合４
８０万美元）的公司税和继承税。
巨额逃税浮出水面
今年３月，韩国税务机关对包括电视台和报社在内的２３家新闻
机构进行税务调查，经过３个月的审计，６月２０日，税务机关宣布
这些新闻机构在１９９５年～２０００年间共逃税５０５６亿韩元
（约合３３９０万美元），同时作出了对这些新闻机构处以总额达１
８６０万美元罚款的决定，并请求检察机关对６家严重违法的新闻机
构管理者或所有者进行罪案调查，其中包括韩国国内最大的三家日
报——《少年朝鲜报》、《东亚日报》和《中央日报》。据韩国政府
公平贸易委员会透露，这次检查还查出１０家主要日报和３家全国性
电视台与其附属或家族企业在１９９７年４月～２０００年３月间进
行了总额达４．１８亿美元的非法内部交易。这是自１９９５年以
来，韩国税务部门首次对新闻机构进行审计。
８月１０日，韩国汉城地方检察机关应税务部门要求，开始对几
家主要报社的巨额逃税事件展开调查。据查，《少年朝鲜报》、《东
亚日报》、《中央日报》和《朝鲜每日新闻》４家媒体的５名负责人
共逃税６３亿韩元，他们有的利用假账号逃避所得税，有的逃避家族
间馈赠的赠与税，还有的把本人持有的下属公司的巨额股票转让给其
他公司。此外，检察官还说，方祥勋、金秉冠和赵熙俊三人还在１９
９５年～２０００年间私自挪用价值５０亿韩元（约合３８０万美
元）公款用作个人消费。
韩国检察机关早些时候就要求对上述３人发出逮捕令。检察官
说，如果不逮捕他们，他们有可能趁机销毁有关证据。根据韩国法
律，逃税超过５亿韩元（约合３９万美元）者将被判处５年有期徒刑
直至终身监禁。
激烈争论各执一词
此事一出，政府和新闻机构立即开始了激烈的争论，双方各执一
词，互不相让。被控逃税的新闻机构起初表示不接受税务机关的检查
结果，并将进行上诉。后来在检查机关拿出的证据面前，他们不得不
对自己的逃税行为表示反省。但同时，这些新闻机构也指责说，这次
税务检查的目的是要“封住媒体的嘴”，压制言论自由，“是对批评
政府的新闻报道机构的镇压”。
韩国政府坚决否认了这一指责，并表示这是一次例行的税务检
查，报业集团应像其他公司一样对自身的财政违法行为负责。金大中
总统８月９日强调，调查并没有政治意图，他指出：“将根据法律，
并尊重国民的意愿来处理这个问题。”同时，韩国政府官员声称，税
务审计结果不容置疑，政府决心惩治新闻界的逃税行为。该官员还
说，早在１９９４年金泳三总统执政时，有关方面对新闻界进行税务
审计后得出的结论就是，大部分报纸存在逃税现象。
权力与媒体关系微妙
目前，这一事件在韩国的影响已远远超出了事件本身。首先，税
务调查不仅使偷逃税款、挪用公款等违法事端浮出水面，而且报社的
陈旧体制也受到了重大冲击。几十年来，韩国多数报社管理体制陈
旧，社长家族几乎都将报社作为私有财产，所以才会出现如此数额巨
大的偷逃税款事件。其次，这一事件还提示了韩国特有的“权力与媒
体的微妙关系”。韩国的媒体历来是“老虎屁股摸不得”，报社对韩
国社会拥有强大的影响力，没有哪一家报社没批评过政府，而且报纸
的销量就是靠揭露、批判政府的不端行为而上升的。所以在韩国有
“谁控制了媒体谁就控制了选举”之说。于是，韩国各个政党都对报
社敬而远之，对其弊端视而不见，或大事化小，小事化了。而此次政
府揭露出这一事件，表明了政府惩治新闻机构腐败犯罪的决心。
在方祥勋、金秉冠和赵熙俊３人被捕之前，金秉冠的夫人已因不
堪税务调查的巨大压力而自杀身亡。８月１７日，韩国学生也在汉城
集会游行，高喊口号，反对政府对新闻媒体进行税务调查。同时韩国
最大的在野党——大国家党更是利用此事大做文章，说这是执政党
“对媒体的镇压”，使这一事件发展成政治事件。分析人士认为，在
眼下执政党和在野党已开始挑选２００２年总统候选人的情况下，这
一事件给韩国政局留下了很多不确定因素。