这里的农民重视税

今年６月的一个黄昏，地税所长王广峰在征税回来的路上，突然
听到背后大喝一声“站住”，王广峰纳闷，莫非遇上打劫的了？
一个彪形大汉走上前来说：“您就是王所长吧，实在对不起，刚
才把您吓着了。是这样，我们几个人合计着要办个企业，愁的就
是对税收政策不了解，您能不能?
献县位于河北省中部，处在华北平原南冲击扇上，是一个不
起眼的农业县，由于受地理限制，滹沱河、滏阳河在献县城北汇
入子牙河，由此形成一个“Ｙ”字形流域。献县西部是三河
“Ｙ”字的开口处，为泛区４８村，也就是每到洪水泛滥的时
候，为保京津地区不受洪水侵袭，泛区４８村是泄洪之地。三河
俱为季节性河流，旱季河底行车，雨季汛情如火，下游子牙河道
浅窄，献县成了重灾区。在这个重灾区，广大农民对税收有了深
刻的认识。





在献县的临河乡，记者看到了曾经“劫持”过王所长的刘国
稳、梁增科、刘建桥。村民刘建桥说：“说实在的，１９９６年
的一场水灾使我永远难忘，虽说是为了北京、天津不被水淹，但
看到即将到手的粮食毁于一旦，我们农民的心里也不是个滋味
呀。大家正在发愁的时候，国家向我们伸出了援助之手，粮食、
衣物、救灾款源源不断送向了灾区，当我拿到这些东西时，不禁
流下了眼泪。我是这样寻思的：这粮食、这救灾款不都是从国家
收上来的税款里给咱拨的吗，如果大家都不积极纳税，国家拿什
么来救济灾民呢？如今我们无论种地还是办企业，税，一分都不
能少缴。俗话说：人人为我，我为人人。当国家再救济别的灾区
的时候，还有我们伸出的援助之手呢。”
刘国稳说：“我们‘劫持’王所长是‘蓄谋已久’的了，因
为经常看到王所长到临河西村去，估计是给那里的村民讲税收政
策，我们猜想是不是税收又有新政策，正好我们也想办个企
业。”梁增科接着说：“目前我们企业的产品已经问世，是多功
能燃气炉，它不烧煤，被国家认定为绿色环保产品。这个项目也
是王所长给我们提的建议，注册时正赶上申奥，王所长为新产品
起了个响亮的名字，叫‘兴奥’。这个产品有很广阔的市场前
景，一旦打开市场，必将盈利，那时我们一定积极纳税，支持北
京奥运。”
灾区的人民对税收的理解得到了提高。村民刘国稳说：“我
给我们这里老百姓的纳税观的形成划分了三个阶段：第一个阶段
是你征我缴，你不征我不缴；第二个阶段是自觉学税法，我主动
缴税；第三个阶段是我主动协税护税。可以说目前我们这里的老
百姓已经迈进第三阶段了。”





记者来到周官屯村委会，首先映入眼帘的是村务公开栏。村
务公开栏除了村里的一些账目公开的情况外，还有纳税人的纳税
额度和对新《税收征管法》的解释。该村村支书倪文周介绍说：
“我们村有６０多户生产建筑仪器的个体户，税收定额是税务局
跟我们一起民主核定的，我们把它公开是为了公平。现在我们村
纳税意识强不强我举个例子就知道了：全村每年上缴的税收达３
８万多元，每到征期我用大喇叭一广播，不用半天时间就都缴齐
了。新《税收征管法》出台后，纳税户又自发地组织起来请税务
所的同志讲课，同时我们还在村务公开栏开辟了新《税收征管
法》讲座专栏，每半月一期进行连载，这个办法受到了全村纳税
人的欢迎。”
孙铁双是段村乡南皇亲庄三分村的村支书，他对新《税收征
管法》情有独钟。记者看到他手里拿的一本新《税收征管法》已
经卷了页，黑漆漆的，上面用圆珠笔画满了道道。问他为什么对
税收这么“钟情”，这位支书说：“现在俺村经商户越来越多，
老百姓都懂些税法知识，咱村干部再不懂税法那不成了睁眼瞎
了。再说，现在的干部都应该是懂经济的干部，懂经济首先要懂
税收。”说到这，孙铁双又讲起了他们村的缴税情况：“去年俺
们村缴纳农业税闹了个第三名，今年俺们憋足了劲想争第一，规
定农业税５天缴齐，俺们用了两天就收齐了，到乡里一看，前面
已经有两个村缴完了，为了照顾情绪，乡里给俺们排了个并列第
二，我觉得这个荣誉格外重要。”
献县的老百姓能够主动缴税，与税务局对他们的帮助也分不
开，在当地广为流传着这样一件事：张村乡小八里庄村的小学校
里，立着一座两米高的功德碑，碑上镌刻着两行大字：地税情深
似海，师生志高如山。这是１９９６年洪水过后，献县地税局参
加小八里庄村抢险的同志看到小学校被冲走了，５０多个孩子上
学没了着落。他们集资捐款，终于在很短的时间内把学校建成
了，县委县政府给他们立了这块功德碑。该村副书记樊顺岐说：
“如今这孩子们都知道，是税收给我们盖起了学校，是税务官叔
叔阿姨送我们进了校门。”
在大杨庄村，女村主任郭宏兰指着一片杏林对记者说：“大
杨庄是地税局对口帮扶的贫困村，地税局出了大批的人力物力帮
我们村架线打井，解决老百姓吃水难的问题。当看到我们村有大
片果树因管理不善而效益不高时，他们主动从外边请来了高级农
艺师手把手教我们果树管理技术，使今年的金杏和李子产量翻了
一番。投桃报李，前几天，我们把第一批熟透了的金杏送到了地
税局，以表达我们的感激之情。这不，我们村的农民丰收了，给
国家缴的税也多了，看到税务干部这么辛苦，更激发了我们积极
纳税的热情。”





良好的税收环境需要征税人和纳税人以及社会各界人士共同
来营造。献县主管财税的常务副县长牛战军对记者说：“献县虽
然是一个经常受灾的贫困县，但这里的老百姓是非常朴实的，正
是因为受灾后国家的支援，他们才从内心里体会到税收的重要地
位。我认为献县的税收环境还是不错的，我们政府部门积极与税
务部门配合，协调各个方面的关系，使县、乡、村的三级协税护
税网络几年来已发挥了重要作用。新《税收征管法》出台后，我
了解到有很多乡村一级的干部学得很好，这说明他们有经济头脑
了，也说明他们懂得拿起法律的武器来保护自己了。如何把税收
环境营造得更好，作为政府部门应加大宣传力度，倡导依法纳
税，严惩偷逃税行为，只有惩恶扬善，才能使依法治税再上一个
新台阶。”
在献县地税局，局长张玉琪告诉记者：“这里的农民重视
税，税收环境好也对我们税收工作提出了更高的要求，尤其是税
收服务上和税收执法上。纳税人也在学税法，他们也有了自我保
护意识，如果我们执法尺度掌握不好，我们的税收工作就会很被
动。最近，地税局在全县聘请了１００位纳税人当我们的‘监税
官’，其主要职责是：反映群众对税务部门执法情况的要求；反
映、传递纳税人对税务干部廉政勤政情况和税务干部违纪行为的
检举。这是我们县地税局深化依法治税的一个重要举措，正人先
正己，通过这一举措，老百姓对我们税收执法会心服口服，税收
的环境将会再提高一个档次。”