国家对商贸企业增值税征收管理加强了
２００１年６月１５日，国家税务总局下发了《关于
加强商贸企业增值税征收管理有关问题的通知》（国税发［２００
１］７３号）。
《通知》规定：
首先，企业申请办理税务登记须向税务登记部门提供有关营业执
照、注册资金、银行账号证明、身份证明（居民身份证、护照或者其
他合法证件）、房屋产权证明、房屋租赁合同等证件、资料，税务登
记部门应对其合法性进行审核，对其经营场所、货物仓库进行实地察
访，确认无误后，按有关规定办理税务登记并及时将企业的有关税务
登记资料和电子信息传递给增值税一般纳税人认定部门（以下称认定
部门）。
其次，认定部门必须对申请认定一般纳税人的商贸企业所报送的
营业执照、税务登记证副本、法人代表和办税人员的身份证明（包括
居民身份证原件及复印件、护照原件及复印件）及房产证或租赁合同
等有关证件、资料与其申请办理税务登记的资料进行核验，经核验无
误后，应按有关规定办理一般纳税人资格认定。
认定部门应根据商贸企业上报的预计年销售额核定其使用专用发
票的数量及限额，并将有关资料和电子信息传递给发票发售部门。
新认定的商贸企业月专用发票发售量原则上不超过２５份／次，
且首次只能领购限额万元版的专用发票。
再次，如申请认定的商贸企业规模确实较大，专用发票用量较
多，应报地市级税务机关，由地市级税务机关审批，并将审批结果及
有关信息传递到区县级税务机关的认定部门。专用发票数量及限额调
整后，由认定部门将有关资料和电子信息传递给发票发售部门。
已认定的商贸企业如所核定的专用发票数量及限额不能满足需
要，企业可向发票发售部门提出申请。经管理部门核实后，认定部门
根据反馈结果调整企业专用发票的使用数量和限额。
另外，本《通知》自２００１年７月１日起施行。此前有关规定
与本通知的规定不符的，以本通知的规定为准。
近期，一些地区接连发生虚开增值税专用发票的案
件。作案者均以注册一般纳税人商贸公司为掩护从事虚开专用发票活
动，大肆偷骗国家税款。为了防范此类虚开专用发票犯罪活动的发
生，国家税务总局特发出此《通知》。纳税人应该积极配合此《通
知》的执行。尤其是新申请的商贸企业要注意必需的证件、资料。对
合法的经营企业来说，《通知》不会影响其正常经营。