减征低污染排放小汽车消费税影响有多大


北京青年报　不久前，经贸委、财政部、国家税务总局和国家环保总局联合发布通知，对低污
染排放小汽车减征消费税。即对生产销售达到欧Ⅱ排放限值的小轿车、越野车和小客车减征30%的
消费税。

　　经贸委将会同财政部、税务总局和环保总局等部门不定期组织对减税车型的排放性能，进行监
督检查。


　　本报曾于8月29日报道过此事，但许多读者来电要求了解减征的详情和影响。

　　-汽车消费税是生产企业

　　　代缴的税

　　现行汽车消费税是为了控制社会集团购买力，从汽车特别消费税演变而来的，其纳税环节在汽
车生产企业，与老百姓间接相关。

　　我国根据不同车种排气量的大小设置了三档税率。其中，微型轿车(汽缸容量小于1000毫升的
小轿车)税率为3%，普通轿车(汽缸容量大于或等于1000毫升小于2200毫升的小轿车)税率为5%
，高级轿车(汽缸容量大于或等于2200毫升的小轿车)税率为8%，轻型越野车(汽缸容量小于24
00毫升的越野车)税率为5%。也就是说，汽车消费税占整车出厂价格的3%、5%和8%。企业每个
月要根据销售收入的不同，按照这三档税率，交纳汽车消费税。

　　-减征可促进汽车环保发展

　　有了汽车消费税的计算办法，就可估算出减征的影响有多大。

　　以税前价值为10万元的普通轿车为例，排气量1升到2.2升之间，消费税率为5%，税费应为5
000元，按减征政策，可减收1500元。这笔钱相对于轿车的市场价格来说，并不是很多。

　　据一家专门生产汽车排放净化装置的台资企业技术人员讲，目前适合达到欧Ⅱ标准普通轿车使
用的国产三元催化器的价格一般在1500元左右，而进口的则在2000元以上。这就意味着，实施减征
政策后，一个汽车企业不需要额外再增加多少投资就可进行车辆欧Ⅱ标准改造。也就是说，通过减
少税收的形式，由国家补偿企业进行车辆环保方面的改进。这对于那些经济实力不强的小型汽车企
业帮助很大。

　　-减征能否影响车价取决于企业

　　对于许多消费者来说，最关心的还是减征会不会引起车价的变动，这个问题在中高车领域更为
突出。以40万元的轿车为例，其排量为2.2升以上，消费税率应为8%，这样，消费税款就有3.2
万元，按30%的减征政策，企业每辆车就可少交纳9600元的税款。而目前国产的这个档次的轿车基
本已达到或超过了欧Ⅱ的排放标准。这就意味着，企业在不增加投入的基础上，就可白白获得一笔
收入。那么，这部分利润，企业是应该收为己有，还是返给消费者，就要取决于企业本身了。

　　不仅仅高档车如此，目前在市场上许多中、低档的汽车排放也已达到了欧Ⅱ标准，这些车的生
产企业也可额外再获得减征所带来的利润。每辆车或许只有1000-2000元，但聚沙成塔，年产10万
辆车的企业就会多增加1-2亿元的收入。这笔钱企业将如何处理，耐人寻味。

　　记者就此问题请教国务院发展研究中心产业经济部冯飞博士，他认为减征的意义还不仅限于对
某种车少收了多少税，关键是改善了税收环境，促进汽车产业发展，进而使企业扩大规模效应，摊
薄了成本。如此看来，减征本身对于汽车市场肯定有一个良性的影响，关键是影响有多大，何时见
效的问题。