我国将允许外商收购中小企业

国家经济贸易委员会外经司副司长徐鸣在此间举办的“中国－欧
盟中小企业投资合作研讨会”上谈到，中国政府有关部门正在研究制
定向外商转让国有企业股权的规定，允许外国企业参股、控股及除个
别领域外整体收购中国的中小企业。
中小企业在中国的国民经济中占有重要地位。据统计，中小企业
的数量超过８００万家，占全国企业总数的９９％；工业总产值、实
现利税和出口总额分别占全国总量的６０％、４０％和６０％；提供
的就业岗位占全国城镇就业总数的７５％。
徐鸣说，与发达国家相比，中国的中小企业竞争力较弱，活力不
强，面对世界范围内重组兼并的浪潮，提高中小企业的竞争能力非常
重要。中国政府最近提出的国民经济和社会发展第十个五年计划要求
中小企业要向“专、精、尖”方向发展。今后若干年，中国的中小企
业面临着很大的改革任务，中国政府将鼓励和支持外资参与中小企业
改革和发展。
与会的外经贸部有关官员透露，随着中国加入世界贸易组织，中
国中小企业的准入领域将会进一步拓展。同时，这也为欧盟和各国中
小企业进入中国市场提供了难得的机遇。
徐鸣认为，欧美等发达国家拥有发达的中小企业群，资金实力雄
厚，管理经验丰富，专业化水平高，在中国中小企业的改组、提高中
小企业的技术水平、改善和加强中小企业的管理、推动企业技术创新
等方面，有着广阔的合作空间。
徐鸣说，中国将采取多种方式，吸引外国中小企业投资，其中包
括建立完善的信用担保体系，扩大中小企业的信贷规模，支持中小企
业在国内市场直接融资等。在鼓励支持国有大企业境外融资的同时，
也支持中小企业境外融资，并选择更多的符合条件的中小企业到境外
上市。中国希望欧盟和各国的的中小企业参与投资；鼓励外商进行风
险投资，参与中国科技型中小企业的创立和发展。中国政府将对风险
投资进行引导，调控风险投资的市场准入，规范风险投资的市场行
为，建立和完善中小企业风险投资的撤出和管理机制，为外资在中国
进行风险投资创造良好的环境。