不开发票为哪般

被查单位：北京市朝阳区某物业管理公司。
稽查单位：北京市朝阳区地税局。
违章案情：前不久，北京市海淀区地税局接到举报电话，举报人
称，海淀区白碓子阜南某楼物业小区房管所收停车费不给正式发票。
接到群众举报后，海淀区地税局迅速派员进行检查。经检查发
现，该房管所并未在海淀注册，为非独立核算的分支机构，上级主管
为“北京市朝阳区某物业管理公司”，所使用票据均由上级公司提
供，核算地为上级公司所在地，电话举报的不给发票确有其事。房管
所无账号，没有设立账簿，提供的票据既有资金往来发票，也有非正
式结算的收据。非正式的现金流水账中无法提供收入来源与支出去
向。但主管人员称，停车收费无论是否开具发票，均已在总公司缴纳
营业税。据此，海淀区地税局决定将举报情况转至其上级公司的核算
所在地税务机关——朝阳区地税局处理。
朝阳区地税局接到举报后，迅速派出税务干部进行查处，检查采
取了询问和抽查的方法。经查，发现该企业１９９８年收客户保安费
１３６０４９３８元，用红字冲减管理费开支，未纳营业税、城建
税及教育费附加。１９９９年收客户保安费１３１３６２９３元，
用红字冲减管理费开支，未纳营业税、城建税及教育费附加；收客户
维修费、天线安装费４２６００元，用红字冲减管理费开支，未纳营
业税、城建税及教育费附加。１９９８年个人所得税计算有误应补缴
２４４５０３２元；１９９９年个人所得税计算有误应补缴１３８
３０６９元。
经审理认定，北京市朝阳区某物业管理公司１９９８年、１９９
９年收取客户保安费１３６０４９３８元、１３１３６２９３
元，抵减管理费用未纳税；维修费４２６００元未纳税，应按服务业
税目补缴营业税；个人所得税计算有误，应补缴个人所得税３８２８
１０１元。
处理决定：
１根据《营业税暂行条例》第二条的规定，该公司应补缴营业
税１４６４８６２元，城建税１０２５４０元，教育费附加４３
９４６元。
２根据《个人所得税法》第二条的规定，该公司应补缴个人所
得税３８２８０９１元，并按日加收滞纳金。
企业对处理结果无异议，并按时补缴了税款和滞纳金。