要依法维护税收秩序

山东省副省长黄可华强调
中国税务报讯 在近日召开的山东省国税系统依法治税工作会议
上，副省长黄可华强调，要严格依法治税，用法律的权威、法律
的刚性、法律的规范来维护正常的税收秩序。
黄可华指出，今年以来，全省财税系统坚持依法治财、依法
治税，不断提高执法水平，促进了财政税收工作的开展，为山东
经济的发展做出了很大贡献。今年１月～８月，全省税收收入不
仅增幅大、逐月提高，而且入库进度比较均衡，达到了近年来的
最好水平。
他同时指出，依法治税是税收工作必须牢牢把握的一条基本
原则，是税收工作的立足点和灵魂。在实际征收工作中，一方
面，应该把经济发展的成果全面真实地反映到税收收入中来，也
就是依照税收法律法规，做到应收尽收，绝不允许有税不收；另
一方面，在没有税源的情况下，也绝不允许无税强收、收“过头
税”。有税不收和收“过头税”，都破坏了依法治税的严肃性和
税收收入的真实性，都是法制观念淡薄和责任心不强的表现。
黄可华强调，从目前来看，依法治税要特别注意处理好三个
方面的关系：
一要正确处理支持经济发展和依法治税的关系。坚持依法治
税是对经济发展的最大支持。只有坚持依法治税，才能真正有利
于社会主义市场经济体制的建立和完善；只有坚持依法治税，才
能有效发挥国家宏观调控作用；只有依法治税，才能为真正发挥
税收收入的“晴雨表”作用提供条件。
二要正确处理税收任务与依法治税的关系。税收任务与依法
治税的统一性和矛盾性取决于税收计划与现实税源的吻合程度，
取决于税收计划编制方法的科学性和客观性。要改进和完善税收
计划管理办法，强化税收征管质量考核，尽快实现税收计划管理
向依法征收管理的过渡，这是做好当前税收工作的基本要求。
三要正确处理实施税收优惠政策与创造良好税收环境的关
系。各级财税部门一定要增强大局观念，把眼光放长远些，严格
把关，堵住乱开减免税的口子，把依法治税的思想贯穿于税收工
作的始终。