我国出口加工区起步势头好

我国１４个已验收合格的出口加工区规划建设各具特色，招商引
资成绩显著，起步势头良好。设立出口加工区是我国加工贸易管理的
一项重要内容，其目的首先是积极探索符合国际惯例，又能满足我国
规范加工贸易管理需要的新的监管模式；其次，为与区内企业配套的
区外企业提供更宽松的经营环境，带动国产原材料、零部件的出口；
第三，积极探索新的科学管理的通关作业模式，把出口加工区试点和
建立现代化海关制度结合起来，突破现有通关模式的局限，为出口加
工区内企业物流提供方便、快捷的通关便利；第四，引导加工贸易增
量入区，引导大型下游加工出口企业入区，吸引配套厂商聚集区外，
使出口加工区成为地区性的加工贸易龙头，形成以点带面的作用。
截至目前，经国务院批准进行设立出口加工区试点的地区共有１
７个，即大连、天津、北京、烟台、威海、昆山、苏州、上海松江、
杭州、厦门、深圳、广州、武汉、成都、珲春、上海金桥和重庆。除
厦门出口加工区因迁址待批和重庆出口加工区、上海金桥出口加工区
刚获批准外，其他１４个出口加工区已经全部验收合格，开始投入运
营。
１４个加工区中最先运作的江苏昆山出口加工区以引进跨国公司
和大企业为主，以高新技术为主，以出口产品为主，计划在三年内吸
引外资１０亿～１５亿美元，年进出口达到３０亿美元。上海松江出
口加工区验收半年多已引进外资项目３５个，总投资约１７亿美元，
其中已批准投资２．６亿美元，８０％以上为信息科技类企业。天津
出口加工区以“规划高起点、建设高标准、运作高水平、开发高效
益”为原则，利用环渤海经济圈中心及便利交通的优势，利用其雄厚
的工业基础和周边完善的配套市场，正朝着发展成为全国最大的出口
创汇基地和出口加工示范区迈进。北京天竺出口加工区按照“高科
技、外向型”标准，大力吸引电子通信、光机电、新材料和生物医药
为主的高科技企业入区，现已引进项目９个，投资３亿美元。四川成
都出口加工区作为西部省市第一个试点，根据其地理条件和劳动力成
本、科技力量和航天航空领域的优势，重点发展以航空运输为主的科
技密集、资金密集、劳动密集的产业，目前已吸引光通讯产品、航天
航空零配件制造产业的６家企业，投资额近２亿美元。预计到２００
５年，能吸引投资１０亿美元，实现年出口额１５亿美元。其他出口
加工区也取得了一定的成绩。