外企购国货税收优惠多

———析外商投资企业购买国产设备抵免企业所得税政策

编者按：
曾有国情研究专家指出，我国是一个市场潜力很大的国家，农村
市场开发还远远不够，因此在经济发展战略选择上，应与东南亚国家
和地区有所区别。在目前我国外向型经济已发展到一定程度，国际结
算环境较为宽松，我国即将加入ＷＴＯ的形势下，应借助我国国内市
场发育，迅速将经济转向进口替代方向上来，并把部分技术先进企业
的发展战略转移到占领国内市场方向上，使税收政策起到鼓励国产
化，鼓励进口替代产业发展的作用。因此鼓励内外资企业使用国产设
备和国内配件，按照国产化率的高低制定税收优惠政策，是我国税收
政策调控的基本任务之一。本文现以厦门太古公司为例，把外商投资
企业购买国产设备抵免企业所得税政策向读者做简要介绍。
厦门太古飞机工程维修有限公司是一家专业从事飞机维修的涉外
企业。不久前，就是这家企业由于在技术改造过程中主要采购、使用
了国产机器设备，而享受到了国家出台的企业所得税抵免政策。日前
记者专门采访了这家公司。
厦门太古飞机工程维修公司是我国及亚洲地区第一家从事客机改
货机业务的高新技术企业。据了解，客机改货机业务不仅需要先进的
科学技术，而且需要先进的相关设备，建设一条像太古公司这样的中
等规模客机改货机生产线，需要采购数额相当可观的精密仪器设备。
“一些专业人士都清楚，客机改货机业务需要的设备金额实在是
太大了，所以最初向我们提出合作意向的国内外公司非常多。最初，
我们对是从国外进口还是从国内购买这批设备分歧也很大。有些人主
张从国外买，虽说价格高些但质量有保证，而国内企业我们了解得
少；也有些人主张可以从国内购买，说这样可以减少企业成本。”厦
门太古公司一负责人对记者说，“最后我们经过周密的考察和权衡，
除一部分国内还不能生产的设备从国外进口外，大部分设备都是从国
内购买的。”
为什么要选择从国内购买这批设备，太古公司这位负责人向我们
详细说明了从国内购买这批设备的四个原因。
首先是价格优势。进口设备即使不考虑境外运费，出厂价也比同
类国产设备高出数倍，两者价格相差十分悬殊。基于降低投资成本的
考虑，投资者不能不考虑价格。
第二是设备性能。我们曾专门把国内设备的样品送到美国波音公
司进行检测，检测结果表明，国产设备的各项技术性能指标与进口设
备基本一致，总体性能已达到国外同类产品标准。
第三是税收因素。虽然从国外进口设备可以享受免征进口关税和
增值税的优惠，但国家同样有规定，对采购国产设备已缴纳的增值税
予以退税，因此购买国产设备与进口设备一样都不用负担增值税。
第四是售后服务。国内设备生产厂一般都有专门的技术人员负责
设备的安装和维护，售后服务相对来说比国外厂家更加方便快捷，这
也是我们选择国内设备的因素之一。
这位公司负责人还强调指出：正当我们准备采购这批设备时，适
逢国家又出台了外商投资企业使用国产设备可以抵免企业所得税的优
惠政策，这更加坚定了我们从国内购买这批设备的决心。
财政部、国家税务总局于２０００年１月下发的《外商投资企业
和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》（财
税字２０００４９号）规定，从１９９９年７月１日起，凡在我
国境内设立的外商投资企业，对符合国家规定的投资项目，其购买国
产设备投资的４０％可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中
抵免。但企业每一年度投资抵免的企业所得税税额，不得超过该企业
当年比设备购置的前一年新增的企业所得税税额。如果当年新增的企
业所得税税额不足以抵免时，未予抵免的投资额，可用以后年度比设
备购置的前一年新增的企业所得税税额延续抵免，但延续抵免的期限
最长不得超过五年。
根据上述政策，我们曾算了一笔账。太古公司２０００年购买国
产设备共计９０７．５万元，按规定允许公司将这笔投资额的４０％
在２０００年～２００４年的五年内，从各年比设备购置前一年新增
的所得税中抵免，公司１９９９年处于企业所得税免税优惠期，２０
００年处于企业所得税减半优惠期，应缴纳企业所得税１３３８万
元，即新增税款１３３８万元，这样公司购买国产设备投资额的４
０％（９０７．５万元×４０％＝３６３万元）按政策规定就可以全
部在２０００年抵免，太古公司因此就可以直接少缴纳企业所得税３
６３万元。购买国产设备比进口设备价格便宜很多，质量和性能也有
保证，售后服务又好，还可以少缴纳企业所得税３６３万元，我们当
然选择购买国产设备了。
针对厦门太古公司的实践，有关专家曾对国家出台的外商投资企
业购买国产设备可以抵免企业所得税的优惠政策给予了较高评价。他
们指出，像厦门太古公司这样的高新技术企业，其产品科技含量和技
术附加值都较高，每年新增的利润和企业所得税增长也很快，假如其
购买了国产设备，一般在购置后一两年内就可以得以抵免，因此这项
税收政策不仅能减轻高新技术企业的税收负担，而且能鼓励外商投资
企业采购使用国产设备的积极性，这对提升国产设备的技术水平和工
艺水平也是很有好处的。
日前从厦门太古公司传来的消息称，该公司已于今年初成功完成
第一架客机改货机业务并顺利交付国外客户使用，经权威部门检验，
这架飞机完全符合公司与客户签订合同规定的各项技术性能指标要
求，该公司承接的第二架客机改货机业务目前也正在进行当中。太古
公司的实践说明，国家出台的税收抵免政策确实对鼓励外商投资企业
使用国产设备起到了助推器作用。