越南调整进口税促进摩托国产化

越南财政部最近作出决定，从２００２年１月１日起调整摩托车
及散件的进口税。此举是为了逐步改变越南摩托车依赖进口的现状，
实现越南政府发展自己的摩托车工业的目标。
越南是一个“骑在摩托车车轮”上的国家，全国７０００多万人
口，摩托车保有量超过７００万辆，摩托车产业前景广阔。但迄今越
南还没有真正属于自己的摩托车品牌，占据越南市场的几乎全是进口
摩托车或由进口配件组装的外国品牌车。
整车价格越高，进口税率越高
据越南《劳动报》报道，按照财政部的决定，摩托车的进口税将
按发动机的排气量和品牌征收。发动机排气量为５０ＣＣ的本田摩托
车，进口税为每辆６００美元；排气量为５０ＣＣ的雅马哈摩托车和
铃木摩托车，进口税为每辆５３０美元；排气量为５０ＣＣ的比亚乔
摩托车，进口税为每辆６２０美元；排气量为５０ＣＣ的明斯克摩托
车，进口税为每辆４００美元；排气量为５０ＣＣ的各类中国摩托
车，进口税为每辆３２０美元。排气量为１２５ＣＣ的各类摩托车的
进口税大致为５０ＣＣ摩托车的一倍。其他各类不同国家产的摩托车
的进口税按同类中国摩托车进口税的１３０％计算。
目前越南进口的摩托车主要来自中国和日本，但日本品牌车的价
格要比中国的高得多。从以上规定可以看出，摩托车的价格越高，其
进口税税率越高。
摩托国产化率越高，散件进口税率越低
近年来，越南摩托车散件进口势头越来越猛。今年５月，越南政
府采取措施进行整顿，散件进口势头有所减缓。但是不久后，散件进
口量又开始增加。据越南《投资报》报道，今年年初以来，越南以部
分拆卸形式进口的摩托车散件已经达到１４０万套，而２０００年同
期只有１００万套。进口散件进入越南后经组装出售，厂商由此获得
高额利润，越南摩托车民族产业的发展却受到不良影响。为此，越南
政府决定从明年起根据摩托车国产化率的高低，确定进口散件的税
率，即国产化率越低，进口散件的税率越高。
越南财政部规定：从２００２年１月１日起，国产率０～２０％
的组装外国摩托车，每辆的进口税为６０％；国产率２０％～３０％
的，每辆进口税为５０％；国产率３０％～４０％的，进口税为４
０％；国产率４０％～５０％的，进口税为３０％；国产率５０％～
６０％的，进口税为２０％；国产率６０％～７０％的，进口税为１
０％；国产率７０％～８０％的，进口税为５％；国产率８０％的，
进口税为３％。
根据越南政府的要求，越南摩托车工业的发展目标是，国内组装
生产各种摩托车的内地化程度要越来越高，价格要适合一般收入者的
消费水平，从２００５年开始要在东南亚市场占有一席之地。在实现
国内生产零配件的基础上，进而实现越南自己能够生产越南品牌的摩
托车。
中国摩托要着眼于越南本地化
中国作为世界第一摩托车生产大国，近年来逐步向海外扩张市
场。摩托车已成为重庆等省市的创汇大项。自１９９９年以来，中国
摩托车大量涌入越南市场，并以其良好的质量、漂亮的外观和适合越
南消费水平的价格占据了越来越多的市场份额。据越南《投资报》报
道，２０００年投入越南市场的摩托车有６２４％来自中国。
过去，越南进口的摩托车主要来自日本。自今年３月份以来，为
了争夺市场，日本摩托车和中国摩托车在越南市场上打起了降价战。
中国摩托车率先降价，到目前为止，每辆摩托车已从最初的１０００
美元左右降到了现在的约５００美元，利润已极低。日本摩托车也被
迫降价，但降幅不大。与中国厂商相比，日本厂商更注重利用品牌和
服务优势，维持自己相对稳定的市场份额。此外，日本品牌的摩托车
加快了在越南国产化的速度，从而大大降低了成本，而且避开了进口
税。总体来看，日本摩托车的利润在降价后仍比中国货高四五倍。
市场分析家认为，越南政府为促进摩托车国产化而进行税负调
整，中国摩托车必须适应这种变化。中国摩托车要想巩固在越南的市
场地位，获得较为合理的利润回报，就要考虑在越南建厂生产摩托车
发动机等零配件，从而降低成本。此外，中国摩托车企业还必须向日
本企业学习，利用自己的技术实力、品牌优势和产品开发能力来开拓
市场；同时在产品的质量、售后服务、知识产权保护等方面多下功
夫，而不是仅仅把着眼点放在价格上。据悉，越南一些摩托车企业已
与中国摩托车企业取得联系，洽谈在越南合作办厂事宜。