蒙古积极发展农牧业

今年，蒙古政府为大力发展农牧业，采取了积极的措施。截至１
０月份，蒙古已收获小麦１２２万吨，同比增长２７８％；收获
土豆４５６万吨，同比增长６５％；全国已储备干草７０８８
万吨，人工饲料１１１万吨，青饲料２５７１万吨，同比增长分
别为２７３％、７５２％和１６％。蒙古政府和农牧民对今年
牧畜能够顺利过冬都充满了信心。
近两年，蒙古牧业连续遭受了严重的旱灾和雪灾。据统计，１９
９９年～２０００年度，蒙古全国共有１３个省的１５７个县受灾，
造成２４０万头牲畜死亡，直接经济损失达８０００万美元；２００
０年～２００１年度，蒙古共有２０个省的１９２个县受灾，超过３
４０万头牲畜死亡，经济损失近９０００万美元。蒙古食品农业部长
纳森扎尔嘎勒说，预计蒙古今年年底的牲畜存栏头数约为２７８０万
头，将比正常年份减少约５００万头。
近两年，蒙古的农业收成也陷入了低谷。２０００年，蒙古土地
播种面积不到可耕种面积的三分之一，粮食收成只能达到国内需求的
２４％，政府需要用大量外汇进口粮食。
蒙古是一个以农牧业为主的国家，农牧业产值占蒙古国内生产总
值的三分之一。因此，粮食供应减少或是肉类供应紧张，都可能造成
物价上涨并引发通货膨胀，直接影响宏观经济的稳定。为此，蒙古政
府今年把发展农牧业作为重中之重来抓。
在农业方面，蒙古食品农业部今年３月开始组织各省领导人及农
业专家召开研讨会，制定了农业发展战略，并对今年的农业工作进行
了周密的部署。蒙古政府将日本政府援助的３００万美元全部投入到
春耕工作中，并拨专款从国外进口优质种子、化肥等，还对一些农业
研究机构进行了资金扶持，以推广先进的农业耕种方法。政府同时采
取了积极的措施，促进了面粉和食品加工业的发展，使农民拥有了更
多的销售渠道。由于措施得力，蒙古今年的粮食和蔬菜收成平均比去
年增加了约２５％。
在牧业方面，蒙古政府制定了《牲畜过冬准备计划》、《保护牲
畜防止干旱、雪灾计划》和《牧草２００１计划》等计划，并拨专款
用于各项计划的实施。政府加强了牲畜研究机构及兽医院的整顿建
设，要求各兽医院及卫生检疫部门做好对牲畜传染病的监控和防治，
以提高牲畜品种质量和牲畜的效益产出。此外，蒙古政府还利用国外
援助，提出了牲畜放养计划，免费向在雪灾中失去牲畜的牧民提供牲
畜，并免除受灾牧民的所有税收。
据蒙古政府介绍，今年冬天蒙古可能还将面临严重的雪灾，这对
蒙古政府和人民将是一场严峻的考验。对此，蒙古国家紧急状态委员
会和蒙古食品农业部早在７月份就进行了协调，并制定了相关的政
策，如对国外援助进行统一的协调发放、为一些边远地区和容易受灾
地区改善道路和通讯条件及加强天气预报机制等等。