中国入世后的税收政策需做六大调整
经济日报 中国加入世界贸易组织,标志着我国对外开放进入一个新阶段,要求按照WTO的有
关规则调整我国的税制,这就涉及到今后我国税收政策的取向。但是,税收政策也是我国宏观调控
的一个重要杠杆。税收政策既要符合WTO的要求,也要符合中国经济实际和宏观调控的要求。
入世后,我国税制和税收政策要有大的调整,实行有增有减的税收政策。主要有:
1、实行增值税的转型。
2、按照国民待遇原则统一内外资企业所得税。
3、调节个人收入差距。包括完善个人所得税制、开征遗产税等,在保持税收稳定增加的基础
上,适当减轻中低收入者的税负,加大对高收入者的调节力度。
4、进一步完善出口退税机制。结合增值税的转型,实行彻底退税的办法,即实行完全的零税
率。逐步取消退税指标的分配管理办法。对自营出口的生产企业,普遍实行“免、抵、退”税办法
。实行中央与地方共同负担退税的机制,退税环节由流通环节转向生产环节。
5、建立一定的关税保护措施。对需要进行控制的进口商品,通过运用从量税、复合税、进出
口调节税等关税措施,适度保护国内相关的企业。对需要制裁的进口商品,要充分运用WTO反倾销
、反补贴规则,进行关税保护。
6、在税权划分上,适当增加共享税税种和增加省级地方政府的税收调控权,赋予省级地方政
府拥有一定的地方税立法权和一定的减免税收的权力。
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