国家税务总局向WTO规则看齐
中国税务报讯 据国家税务总局消息,日前,国家税务总局有关部门
已经对明显不符合WTO规则的税收政策进行了调整或废止,正在根
据我国政府的对外承诺重新制定符合要求的税收政策,并对一些将来
可能涉及WTO规则的政策作好了修改的准备。
据了解,目前已经调整完成了两项,一是明确对进口含有无形资
产的产品只征收增值税。按照现行税收政策的规定,对一些含有无形
资产的产品,进口时按总价征收了一道增值税,进入国内后,对其中
的无形资产再征收一道营业税。而同样的产品,在国内则一般按照混
合销售只征收增值税或营业税。由于其不符合WTO国民待遇原则,
国家税务总局已经对此作出修改。二是按照WTO规则和我国政府对
外承诺的要求,国家税务总局和财政部已经明确废止了构成禁止性补
贴的《财政部关于外商从我国所得的利息有关减免所得税的暂行规
定》的第二条及《国家税务总局关于外国企业减征、免征预提所得税
管理程序的通知》。据透露,另有两项政策调整正在进行中。
国家税务总局有关人士介绍,我国税制在1994年改革后,已
经基本符合市场经济的要求,与WTO规则大体上符合,直接违背的
不多。WTO规则主要对货物贸易有完备、严格的规定,而我国的税
收政策对货物贸易的规定不多,主要是与企业投资行为有关。经过修
改后,目前基本上没有与WTO规则相违背的税收政策。今后更多的
工作是利用WTO规则制定出保护我国农业、优势产业以及公平税负
的税收政策。
这位人士说,加入WTO对税收政策的影响主要是今后的税制改
革走向,随着经济形势的变化,税收政策也将随之相应调整,如增值
税转型、内外资企业所得税合并等。对与外商外贸有关的财税政策进
行调整以适应国际准则,不仅加强了税收法治化进程,也使得税收政
策制定部门对WTO有更清醒的认识,可以明确下一步的改革方向。
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