订单也应缴印花税
　　某外资企业主要生产化工出口产品。该公司2000年度共发生购销业务1200万元，其中签订购销
合同的有200万元，已申报缴纳了印花税；另1000万元，因为仅有订单没有签订购销合同，所以未
申报缴纳印花税。但当地税务局责令补缴印花税，还要罚款。请问，订单算不算合同，应不应缴纳
印花税？
合同与订单在法律上的区别，还真不好讲清楚。但关于印花税缴纳，却有现成的文件可以“照
本宣科”。国家税务总局《关于外商投资企业的订单、要货单据征收印花税的批复》（国税函[1
997]505号文）明确规定：“供需双方当事人（包括外商投资企业）在供需业务活动中由单方签署
开具的只有数量、规格、交货日期、结算方式等内容的订单、要货单，虽然形式不够规范、条件不
够完备、手续不够健全，但因双方当事人不再签订购货合同而以订单、要货单等作为当事人之间建
立的供需关系、明确供需双方责任的业务凭证，所以这类订单、要货单等属于合同性质的凭证，应
按规定贴花。”此批复意见十分明确，当地税务机关的处理是正确的，是有执法依据的。