税收征管如何应对新情况
我国的税收征收管理面临许多的新情况,我们应该从以下几个方
面着手,来应对新的挑战。
加快税收征管电子化建设,实现税收征管现代化
加快税收征管现代化建设,充分利用电子化手段强化税收征管,
是提高税收征管效率和质量的关键。实现税收征管以计算机网络为依
托,第一,应建立税收征管基础数据网络,主要通过税务部门与银
行、工商、海关等部门实行计算机联网,同时建立发票监控网,有效
地监控纳税人的经济活动,防止税收流失。第二,应加快税收征管电
子化建设,实现税收征管业务的网络化操作。第三,在搞好税务系统
自身网络建设的同时,要及早实现与国际互联网的全面连接,以及与
银行、海关、网上商业用户的网络连接,建立起国内外税收情报畅通
交流的情报网络,实现真正的网上监控与稽查。
研究涉外税收发展新情况,提高涉外税收征管水平
涉外税收征管工作首先是加强反避税工作,针对涉外税收发展的
新情况,借鉴国外一些先进的管理经验,规范跨国公司、各关联公司
之间转让定价的税收管理,加大审计结案力度。其次,积极推行涉外
审核评税工作,使其成为一项日常性的管理工作,形成一套规范的做
法。再次,要培养一批有国际水准的经济管理和税务管理人才,使其
既能够为中外企业和纳税人提供税收咨询与筹划,又能够为各级税务
机关提供法律服务,帮助妥善处理有关涉税纠纷和涉税行政案件。
大力推进依法治税,税收执法行为规范化
入世后,大力推进依法治税,实现税收执法行为的进一步规范透
明化,应成为税收工作中的一个重点。第一,要强化税收执法的统一
性,促进税收执法公开、公正。第二,要提高税收执法的规范性,增
强税收执法人员的程序意识。第三,要增强税收司法保障体系的完整
性。当前,建设税收司法保障体系的重点,一是要赋予税务机关强有
力的税收保全措施权力;二是建立税务警察制度;三是设立税务法庭
专门审理涉税案件,从速打击涉税犯罪活动,提高全社会税收法治意
识。
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