所得税停止先征后退 国家级优惠政策取而代之


扬子晚报北京讯　各地已实行多年的企业所得税“先征后退”的优惠政策明年1月1日起必须停
止，这是记者昨天采访财政部所得税综合办公室时得到的答案。

　　财政部相关办公室的发言人在接受采访时斩钉截铁地表示，上市公司“先征后退”政策明年“
绝不延续”，地方性的财政优惠都将取消；而且入世之后，中国面临着同等国民待遇的承诺，统一
税率势在必行。业内人士认为，这其中似乎蕴涵着一个政策走向，即地方性
的税收优惠政策，不论是原来的“先征后退”，还有其他的一些优惠政策，从长远来看，都将走向
消亡，取而代之的将是国家级别名正言顺的优惠政策，比如说高新企业优惠、西部大开发优惠等。


　　国家税务总局副局长许善达日前表示，在税收收入继续保持增长态势的前提下，可以对某些税
制作适当调整，以降低企业实际税赋水平。新的税率目前有两种说法，一种认为：合并后的企业所
得税定在25％左右，另一种认为在25％—30％之间。有专家指出，如果确定一个原则，全国的税收
总额不能有太大的变化，那么，新的统一税率的确定基本上是一个技术问题。专家认为，酝酿中的
中外企业所得税合并改革实质上将会在给予外资企业国民待遇的同时，提高他们的税率，降低中资
企业的税率。从长远来看，中国加入WTO以后，势必会进行大的税率调整，中外企业税率必须统一
，目前外资的税率为15％，国内企业为33％，减税也在所难免。