中关村创业热潮为首都经济提速
近日,记者从北京市海淀区地税局了解到,截至11月22日,
该局已累计征收个人所得税17.90亿元,比去年全年的个人所得
税收入9.11亿元增长了近一倍。按照往年征收规律,12月份是
各单位年底双薪、年终奖金发放比较集中的时间段。预计,该局今年
征收的个人所得税将有望突破20亿元。
海淀区地税局的一位负责人告诉记者,今年以来,到中关村科技
园区投资创业的人越来越多,每个月都会有1000多名老板进驻该
科技园,其中五六月份为最多,平均每天有100多家新办企业到中
关村科技园区税务所办理新的税务登记证。这是海淀区个人所得税迅
猛增长的主要原因。据了解,仅试验区地税所和涉外所平均每月办理
新增户近80户,而一些新增户很快就成为税收大户。比如,新增的
中国网络通信,今年纳税396万元;瞬联软件366.9万元;神
州数码328.6万元;安网研379.5万元。中关村科技园区的
创业热潮,已经成为海淀区乃至北京市的新增税源。
中关村科技园区是于1988年5月,经国务院批准建立的中国
第一个国家级高新技术产业开发区,包括海淀园、丰台园、昌平园、
电子城科技园和亦庄科技园五个园区,覆盖了北京市科技、智力、人
才和信息资源最密集的区域。
在采访中,中关村科技园区管理委员会的有关负责人告诉记者,
在过去的十几年里,中关村科技园区经济始终保持30%以上的增长
速度。今年1月~10月,园区实现工业总产值953.9亿元,同
比增长了35.4%;出口创汇20.4亿美元,同比增长了29.
3%;上缴税金71.5亿元,比上年同期增长46.7%,成为首
都经济一个新的增长点。
这位负责人说,中关村科技园区之所以能够取得这样的成绩,主
要原因在于去年园区在落实国务院《关于建设中关村科技园区有关问
题的批复》精神之后,为企业迅速发展创造了一个良好环境。如果说
园区市政基础建设和重点项目建设,使园区的硬环境得到改观,那
么,北京市政府关于《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规
定》等一系列政策的出台,则在吸引留学人员归国创业、降低创业门
槛、优化创业环境、促进风险投资机制发展等软环境的营造上,进行
了成功的探索。特别是去年年底,北京市人大通过并于今年1月1日
起正式实施的《中关村科技园区条例》明文规定,无论组织还是个人
在中关村科技园区投资的资产、收益等财产权利及其他合法权益,都
受到法律保护,不仅将原有的那些政策上升到法律层面加以规范和肯
定,大力保障了创业自由,而且加快了园区与国际的接轨,增加了留
学人员来此投资创业的信心。
园区环境建设日趋完善,使新的创业浪潮蓬勃兴起,知名企业纷
纷进“村”落户。据统计,今年前10个月,园区批准成立的新技术
企业达2500多家。一大批符合市场经济运行机制要求的新技术企
业群体的形成,为北京市高新技术产业飞速发展奠定了基础。
去年9月,中关村科技园区针对来园区创办企业的留学人员迅猛
增加,但由于营业执照等手续的办理速度太慢,影响了投资者创业热
情的实际情况,决定对来园区创业的留学人员一律实行“快办单”制
度,明确要求市、区各政府有关部门按照特事特办的原则,加快办理
企业注册登记等有关手续。同时,园区还想方设法为留学人员到园区
创业建立“绿色服务通道”,为他们开展全方位服务,从到机场接
机、接待、咨询到创办企业,都开出“快办单”,每一个环节明确了
责任人,承诺了服务时间,并开展跟踪式服务。“快办单”制度实行
以来,大大提高了办事效率,留学人员到中关村创办企业所办手续的
时间,从原来的两个月缩短到目前的6.5个工作日。在中关村科技
园区留学人员创业服务总部,一位从英国留学归国的博士告诉记者,
前几天他向这里的工作人员提出要成立一个环保公司的设想。第二
天,他拿着工作人员给他发放的“中关村科技园区留学人员创业快办
单”,只用了3个小时就办完了各项注册手续。
为吸引更多的人来中关村投资创业,经国务院批准,北京市政府
及其有关部门相继制定并出台了一系列优惠政策。如新技术企业自开
办之日起,三年内免征所得税,第四年至第六年减半征收所得税,第
七年起按15%税率征收所得税;企业出口产品的产值达到当年总产
值40%以上的,减按10%税率征收所得税等等。这些优惠政策的
出台,推动了中关村科技园区高新技术企业的发展。
前不久,在北京举办“第五届京港洽谈会”期间,140多位港
商驱车来到中关村寻找商机。来自香港中兴国际公司的齐宝昌先生在
中关村永丰产业基地规划图前久久留连。据他透露,此行他是带着自
己的资金和项目准备投资生物医药领域的,他已初步看中永丰产业基
地作为来京创业的“基地”。他认为,中关村的投资软硬环境已经相
当成熟,奥运和入世会给中国带来巨大商机,今后五年中关村必将发
生巨大变化。
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