入世将拓展中国免税行业的发展空间
　　中国免税品集团总经理盖志新日前表示，加入WT0后，中国对外开放领域的扩大，市场开放程
度的提高，将为中国带来更多的国际旅客，从而为免税业创造更大的市场空间。
　　盖志新分析，入世后，由于政策透明度的增强和市场的进一步规范，诸如走私等非正常因素对
免税业的冲击大大减少，免税业的生存和发展环境将会有显著改善。
此外，中国的免税企业也将得以进入其他世贸成员市场，在别的国家和地区开设免税店，经营免
税品销售业务。
　　但他同时也指出，由于关税水平的降低，免税商品的价格优势将有所减弱，国内免税企业也将
面临国外免税品经营商更加直接的竞争，这就要求全行业的经营管理者强化市场意识、竞争意识和
进取精神，突破各部门、各地方的割据和保护壁垒，加强行业内部的协调合作，形成具较强竞争能
力的规模经营局面，真正建立起统一的中国免税市场。
　　盖志新分析，从国内看，对外开放的进一步扩大，旅游业的稳步发展，新设口岸逐年增多，为
免税业提供了更为广阔的空间。据世界旅游组织预测，到2020年，中国将取代法国成为世界最大的
旅游目的地，届时将有1.37亿人到中国参观、访问和旅游，同期中国出境旅游的人数也将超过1亿
人。这将会保证由旅游业孕育而生的中国免税业发展的乐观前景。中国在亚太地区的影响力日趋增
强，从全球角度看，世界免税业的重心正向亚太地区转移，20世纪90年代中期以来，亚太地区免税
业以高出全球免税业3个百分点的速度增长，免税品销售额在全球免税品销售额中所占比重由80年
代的不足20%增长到90年代中期的30%以上，而且正逐年摆脱欧洲和美国免税业的影响而更多地呈
现出鲜明的地区特征。中国处于亚太地区中心，免税业的影响力正在迅速扩大。亚洲经济已经进入
恢复阶段，亚洲各国，特别是我国免税市场最重要的客源国日本、韩国的经济，在经历金融危机的
袭击后，现已摆脱窘境，渐渐向上爬升。经济元气的恢复，将使得日、韩旅客在我国包括免税店在
内的旅游购物市场上的购买力日益增强。
　　但是，盖志新担心，与国外免税品经营者相比，中国免税业目前的规模还不够大，经营管理水
平还有较大差距。他坦言，与许多国有企业一样，中免总公司和许多免税店当前也不同程度地存在
着一些深层次矛盾和问题，诸如受传统体制的长期影响，导致企业不完全适应市场经济的要求、经
营机制不活、创新能力不强，免税业的经营管理体制中还存在许多不符合市场经济规律和要求的做
法等。
据透露，为了克服上述不足和弊端，中免总公司正积极采取措施，按照市场经济的要求，通过资产
联结的方式，对全行业传统的经营管理体制进行改革，探索、完善先进的连锁经营管理模式，进行
集团化经营、规模化经营，从而增强整个行业的国际市场竞争能力。