长沙地税内外并举整顿税收秩序

中国税务报讯 ２００１年以来，湖南省长沙市地税局按照“内外并
举、突出重点、争取支持、构建合力、查打结合、优化环境”的思
路，大力整顿和规范税收秩序。
对内，该局明确了以查处偷逃税、擅自减免税、发票违章、混淆
入库级次和转引买卖税款五类１６项为整治重点，并将工作细化分解
到各职能处室和基层局，建立了整治工作责任制。为切实规范税务干
部的执法行为，该局在全省地税系统率先推出了《税收执法责任追究
规定》和防止税务干部为发票违章说情的《约法三章》。在内部执法
督察中，他们查出问题７２个，提出整改建议９５条，挽回税收损失
１１．４５万元。在进行自查自律的同时，该局聘请义务监督员１２
０多人，主动接受社会各界的监督，使税收执法水平和服务质量得到
了明显的提高。
对外，该局通过对１０００名高收入者实行“双向申报”管理，
促进了全市个人所得税的征管。截至去年底，全市入库个人所得税
３．７亿元，同比增长５０％以上。该局通过召开军队武警各经营单
位税企座谈会，不仅融洽了征纳关系，还使这些企业的申报率和征管
面实现了两个１００％；该局还对全市各综合市场的个体户进行了清
理，补办税务登记证９１００多户。据统计，去年全年，该局共查处
偷逃税案件近７０００起，查补地方各税１．７０亿元，清缴各种欠
税３．８１亿元，加收滞纳金３２２万元，罚款１４８万元；查处抗
税案件２７起，查获假发票５００多本，移送司法机关９人。这些措
施有效地促进了依法治税，改善了税收环境。