国家税务总局局长金人庆：燃油税将择机出台



转载于：北京青年报



燃油税为什么一直没出台？

　　汽车购置税什么时候能降下来？

　　能减点儿税让房子便宜一点吗？

　　今天早上7点，国家税务总局局长金人庆接受中央电视台一套《时空连线》专访，详细回答了
老百姓几大关心问题：个人所得税的调整、对高收入者的监控、各种费改燃油税、汽车购置税什么
时候降下来等。该节目将于下午1点在中央电视台《时空连线》中重播。

　　国家税收首次超过15000亿 　老百姓的实惠也增加了

　　白岩松：今年老百姓在新年第一天晚上的新闻联播里就看到你公布了一个让大家非常高兴的数
字，2001年咱们整个国家的税收第一次超过了15000亿元，那么今天特别想问你，这个数字对国家
意味着什么?对普通的老百姓意味着什么？

　　金人庆：大家都知道税收是一个国家的血脉，税收是一个政府活动的一个经济基础或者是物质
基础，一个政府它有多大能力很大程度上取决于它的税收。因为任何事都要有钱才能办，我看去年
我们的税收突破了15000亿，首先意味着咱们国家政府调控的能力大大加强了，政府有钱对经济进
行调控，政府有钱办大家关心的事情，我1993年在财政工作，我记得当年我们搞分税制改革的前沿
，那年的收入还冒了一下，就是冒了以后当年的收入也才4000亿。

　　白岩松：老百姓看到了15000亿，那从中尝到的甜头是什么呢？

　　金人庆：你这个问题提得很好，因为我们税收取之于民也用之于民，国家掌握税收实际上都是
为老百姓着想、谋利益的，公共财政，所以国家有了钱，首先和老百姓有关系，第一调工资，公务
员这三年差不多工资翻了一倍，包括你老白口袋里的钱多了，调一次工资几百个亿，去年我们调了
两次工资1000多亿，另外对低收入的，国家现在增加了保障，过去很少，一年几百亿，三条线保证
了困难层次老百姓的基本收入。

　　白岩松：这些钱真的实实在在地进入了老百姓的口袋里。

　　燃油税为什么一直没出台？ 去年的油价涨得太高

　　白岩松：这几天热点新闻就是汽车降价，买车的人明显增多了，人们在买车的同时马上有好几
个问题想到你这儿来了。比如说大家最关心的，说了那么多年的各种费改成燃油税，为什么一直没
有出台？

　　金人庆：我们原来准备把费改税变成燃油税，这样的话不按照车一年支多少养路费，你有车就
要用油，多用油多交税，少用油少交税。这个更科学，改革的方案已经拿出来了，准备工作基本都
做好了，为什么没有出来，主要是去年的油价涨得太高。油价一桶涨到25美金，当年我们有一个担
心，一个是本来油价很高了，一个是燃油税是把费改成税增加了纳税人的负担，但具体到每一个人
，心理上有变化，但是我们有一个担心就是老百姓正常对油的消费，另外油本身是基础的原材料，
我们也担心给整个工业农业交通运输各方面带来一些连锁反应，所以国务院非常慎重，觉得这个事
情再看一看，但目前看半年来油价比较持续地降下来了，降到了一个低的水平。

　　白岩松：大家看到你在新闻记者招待会上说，征收燃油税快到很好的时机了，这个是什么意思
？

　　金人庆：所谓的比较好的时机就是油价趋低走到一个比较合理的价格水平。假如说油价已经降
了几百块钱，这个时间我再出台燃油税，老百姓感觉到这个跟油价涨比较高差不多，他心理不能承
受。所以我认为现在很可能是比较好的时机，但究竟什么时候出台，要看国务院的判断，看能不能
有稳定的事态，不要是波浪起伏的，但目前在一定的时间一直趋于稳定，假如国务院判断，这个时
间可以继续出台，具体时间表还出不来。

　　白岩松：就看整个油价维持在低层面的水平上。

　　金人庆：假如能维持相对一段时间，我看很可能国务院选择一个时间进行出台，出台能够保持
一个很平稳的事态。

　　燃油税让国家赚得更多吗？　老百姓是不会吃亏的

　　白岩松：听完你这些话以后我插一个题外的问题，是不是在针对税收方面有一些政策的出台，
也要有人情味，比如说利息税出台就选择了时机，当利率降到很低的时候所以这样，是有这样的考
虑吗？

　　金人庆：是的。因为税收还没有降，它牵扯到每一个人的利益。任何税收的出台我们都得权衡
国家、企业、个人三者利益之间的关系，要充分考虑到纳税人的承受能力，因为我们的目的还是要
发展经济，要改善老百姓的生活，提高人民的生活水平，收一点税可以办一些你小家办不了而终得
有人来干的事，但这个钱当然只能取之于民，来办一些好事用之于民。一定要有这个观点，没有这
个群众观点不是社会主义国家。

　　白岩松：对于这个燃油税大家还有一个问题比较关心，现在会扳着手指头算帐，比如说养路费
一年交多少钱，然后其他的费用交多少钱，然后你改成了燃油税会不会一年算下来我亏大了，还不
如我原来交费的时候省钱，交完燃油税以后会不会国家赚得更多？

　　金人庆：不会。

　　白岩松：算过这笔帐吗？

　　金人庆：现在从总量上是没有增加任何一分钱，很可能有一点不足，不足用财政来调整，但具
体到个人来讲，你用油很多，你天天跑，一天跑几百公里，当然很可能多交一点了，你在路上多跑
，对路的磨损越大嘛，人家说你跑路越多应该多承担一点，但对有的人很可能说他要交的费很少，
这也有可能的，所以在人与人之间，企业和企业之间，在一个地区和地区之间，很可能有一些不平
衡，这些不平衡可以在发展中求得新的平衡。

　　白岩松：总体上平均下来的话，老百姓是不会吃亏的。

　　金人庆：总体是不会增加老百姓负担的，从个人到某一个地方某一个企业看你自己用油的量。
基本上多用要多花钱，从这一点讲是公平的。

　　汽车购置税什么时候降下来？ 调价总要有一个过程

　　白岩松：非常感谢你。听说你接受我们采访，有很多网民发来了很多问题，这是其中的一个：
山东网民李卢东说最近进口汽车和国产汽车下调了价钱，可是消费者发现去交汽车购置税的时候，
费用还和以前一样多，就是说还是用过去的价格来收税，请问什么时候汽车购置税的钱也能降下来
，在这个过程中是不是我们税务部门反应有一点慢？

　　金人庆：任何信息它有一个收集的过程，前一段时间它没有降价，据我知道就已经把计税的价
格调了下来，调价总要有一个过程，这个恐怕有一个滞后，我认为是可以理解的，这个滞后期不要
太长，但它绝不可能今天调价，明天就出来，这个也不可能，因为我们毕竟有一个相对稳定的问题
。你不能像商店一样，今天调价我今天收钱就要按照新价收，税务部门有很多包括内部方方面面的
调整都需要时间。我想我们应该尽力搞得更加合理一点。

　　白岩松：其实大家希望把时间缩短一点。

　　金人庆：我们尽量往这个方向上去努力，但是不可能今天变明天就可以了。

　　能减点儿税让房子便宜一点吗？

　　我们已经调整了，并且幅度都不小

　　白岩松：北京网民赵东问，北京房价高的原因之一，有人说是税费造成的，你想不想让北京居
民住上便宜一点的房子，这个问题的意思就是能不能减一点税让这个房子便宜一点？

　　金人庆：这个对税收方面，群众缴纳房子的建设和购置费用的过程里有一部分税，但也有特别
情况，去年我们支持房地产市场也包括二级市场，已经主动地调整了。现在房价高都说是因为税造
成的，我看还不是最主要的。


　　白岩松：我估计将来每年的1月1日在新闻联播里你谈税收的任务，会成为一个固定的节目。你
估计在2003年的1月1日，你告诉全国的老百姓2002年税收征管情况的时候，出现的数字我不高说也
不低说，17000亿有没有希望？


　　金人庆：这个数字我现在不好保证，当然我估计增长10%左右大概有可能，但我也希望把工作
做得更好，更希望经济发展得更好，能够依法多收一点税，最后国家多有一点钱，多为老百姓办一
点好事。我当税务局长也是很高兴的，这是我的职责。