今年中国棉花出口实行全额退税的可能性极大
新华网
　　新华网北京１月２２日电（记者邵莉）有权威人士在日前结束的“ＷＴＯ与中国棉花流通”高
级论坛上指出，虽然中国以往给棉花出口的补贴很少，但取消包括棉花在内的一切农产品的出口补
贴，基本上等于关了今年中国棉花出口的大门，而且以后的出口形势也不容乐观。但今年中国给棉
花出口全额退税等一些优惠政策的可能性极大。
　　尽管最近国内棉价已经跌到８０００元／吨，几乎跌破成本。但中华全国供销合作总社棉麻局
局长史建伟指出，就是以这个价格出口，加上５％的出口退税，离岸价也要接近４３美分／磅，在
没有补贴的情况下和外棉的到岸价差不多，根本没有竞争力。
　　鉴于此种情况，有人认为国家增加棉花出口退税的可能性极大，如果能够全额退税（１３％）
，出口的竞争力应当会大一些。对此，华棉储备管理中心主任雷香菊算了这样一笔帐，按照目前新
疆棉１２９级产地成本（含利息）大致按８６００元计算，加上港口费，即使实现出口零关税，再
加上其他优惠政策，如让一部分铁路运费等，离岸价也要在４５美分／磅左右外贸企业才能保本。
以这个价格在东南亚市场仅可勉强与美棉、澳棉竞争，但与内销比没有特别明显的利益，所以出口
动力不足。
　　她认为，少量出口（几千吨）还可以，大量出口肯定是做不到的。因为即使出口１０－２０万
吨，对缓解我们严重的供求矛盾也起不到多大的作用，却会导致国际市场棉价很快下跌。而内地棉
花虽然竞争优势稍强，但货源分散，出口操作困难，也没有新疆棉那样的出口政策，所以，取消补
贴后，本年度棉花出口数量不会很大。
　　从长期来看，已有种种迹象显示，今年美国新农业法案还将加强对农业的保护，因此在美国强
有力的补贴政策下，今后中国棉花也很难在国际市场上以价格同美棉竞争。
　　在今年国内棉花严重供过于求，国际纺织品市场疲软的情况下，雷香菊建议，从事棉花出口贸
易就是有一分钱能赚也应该做。因为在国际国内市场接轨的形势下，农工商三者利益将逐渐趋于平
衡，不可能再让哪一家赚很多。