外资利用要转变
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　　国家计委推出“十五”利用外资和境外投资规划，以期更加积极合理有效地利用外资，促进我
国经济持续快速健康发展和社会全面进步，进一步促进对外开放。

　　“规划”称，我国利用外资的重点将实施以下几个转变：即从引进国外资金向引进国外先进技
术、现代化管理和专门人才转变；利用外资的领域将从加工工业为主向服务领域大力推进；利用外
资的方式在以吸收外商直接投资为主的同时向多方式引资拓展；政府对利用外资的管理将从行政性
审批为主向依法规范、引导、监督转变。

　　“十五”期间，我国利用外资的指导方针是∶适应我国社会主义市场经济发展和加入世界贸易
组织的新形势，更加积极、合理、有效地利用外资，努力改善投资环境，大力引进国外先进技术、
关键设备、管理和人才，提高利用外资质量，在有效利用国内资金的基础上，扩大利用外资规模和
领域，积极促进国内经济发展、产业结构调整、国有企业改组改造和西部大开发，进一步推进全方
位、多层次、宽领域的对外开放。

(中国煤炭报)