国外税收优惠助推住房建设


世界上不少国家在住房建设方面实行税收优惠等政策，促进住房
建设，收到了良好的效果。
德国：部分建房费用可税前扣除
德国是世界上住房水平最高的国家之一。其政府通过减免税收和
其他措施鼓励居民建设私人住房。建房所花费用在缴纳所得税时享受
折扣政策，即住宅建成后的１２年内给予折旧５０％的优惠，房主可
按年在缴纳个人所得税时进行税前扣除。后来，这一优惠政策改为在
建房完毕后的前８年内折旧４０％。而申请建私房的贷款利息也可以
作为支出，享受税前扣除。此外，政府免征私人住房头１０年的地产
税，免征私有住房出售时的地产转移税。
德国在促进住房建设方面采取的措施还包括发展专项住房储蓄。
方法是先存款，储户与银行签署存贷合同，双方在合同中约定储户拟
贷款总额以及每月应存入的数额。通常在六七年左右，储户存足所需
贷款额度的一半以后，便可从银行获得贷款。还贷的时间一般是１２
年，储户每月的还款额低于租房每月应付的租金，因此购买私房比租
房更具吸引力。
由于税收等优惠政策的推动，德国从上世纪８０年代以来就基本
解决了住房问题。根据最新的统计资料，一套７０平米的住宅，在德
国的平均价格为８８５万欧元。
日本：建房贷款还款额可税前扣除
日本政府一直把国民拥有自己的住房和稳定民心联系在一起。
这首先体现在立法上。日本颁布的有关法律有住宅建设规划法、公营
住宅法以及地方住宅供给法等，从法律的角度确定各级政府的职责。
日本依靠住宅金融公库，向建房者和购房者提供贷款，贷款利率比普
通银行低约２／３，还贷期长达３０年。政府为贷款者提供担保，资
金来源是投资性贷款以及公库发行的住宅债券。
日本人在购建私人住宅时可申请低息贷款，在还贷期内还款数额
可以享受个人所得税税前扣除。出租私人住宅的收入也免征所得税。
对于房屋交易，日本要征收的税种有印花税、登记税、固定资产税
等，但公民购买私宅可以获得税收减免。比如某人购买了一套价值４
５００万日元的住宅，如果全额纳税应缴纳１２３６万日元，但由
于私宅的优惠税收政策，购房者只要缴纳６４万日元税款。
美国：住房售价５０万美元以下免征资本增值税
美国老百姓用于住房的消费支出比例一般来说占其家庭总支出的
３０％左右。购买一套中等水平的住房差不多等于中等收入家庭３年
左右的收入，这是一笔相当可观的支出。所以不少家庭购房或更新住
房时要借助银行的住房抵押贷款。购房人获得贷款后，通常要先支付
房价的两成，其余在１５年～４５年内按月向银行还本付息。
在美国，约有２／３的人拥有私人住房。过去，住房销售价格为
１２５万美元以下的可免征资本增值税，按照１９９７年新的法律
规定，１９９７年起免征资本增值税的住房销售价格提高到５０万美
元。更吸引人的是私房房主享受免税优惠的次数也从以前的一生一次
改为每两年可享受一次。这一税收改革对私房房主大为有利，从而大
大加快了住房的更新和周转。