2001年整顿和规范税收秩序见效 税收环境进一步改善



转载于：中国税务报



记者从国家税务总局稽查局获悉，整顿和规范税收秩序作为全国整顿和规范市场经济秩序一项
重点工作，自去年４月开展以来，已经取得显著成效：一批大案要案得到及时查处，税收法制得到
进一步完善，税收执法机制不断健全，税收环境得到了进一步改善。
——截至去年底，国务院打击骗取出口退税工作组和各地国税机关共检查各类企业５．５万多
户，其中出口企业２．５万多户，延伸检查出口供货企业２．９万多户，查出涉嫌偷骗税８６５
亿元，其中涉嫌骗税４２亿元，为国家挽回经济损失近１９亿元；抓捕或监视居住涉案人员４１１
人，一批重点案件已经审结，其中一审判处死刑（含死缓）２０人。特别是对骗税多发地区广东省
潮汕地区，尤其是潮阳、普宁两市的重点打击取得了重大成果，共查实涉嫌偷骗税４２
亿元。
——去年全国税务系统在商贸企业增值税一般纳税人专项检查和个人所得税专项检查中共检查
纳税人１６１６万户，发现存在问题的纳税人７５６万户，查补收入２０６亿元。
——各级税务机关累计查处个人所得税案件１７２万件，已经结案１５９万件，查补税收
收入１８亿元。
——国家税务总局加大了直接督办大案要案力度。直接督办重大涉税违法案件６９起，已查补
税收收入１３亿元，移送公安机关并抓获犯罪嫌疑人２８１人。
——去年全国各级税务机关共在新闻媒体上曝光涉税案件１０１５１件，产生了巨大的社会反
响，震慑了犯罪，教育了群众，弘扬了法治。
——税务机关充分发挥社会监督作用，大力培育协税护税体系。仅国家税务总局举报中心直接
受理并处理的各类举报涉税违法犯罪案件就达到了１９１６件。
——“金税工程”去年在全国范围内顺利开通并稳定运行，使税务机关得以有效防范虚开增值
税专用发票等涉税违法犯罪活动，同时规范了税务机关的行政行为。
——税收法制不断健全，执法机制进一步完善。各级税务机关结合整顿和规范税收秩序工作，
对税收制度进行了创造性的细化和整合，初步形成了比较完整的依法治税制度体系，有效地规范了
各项税收执法行为。据不完全统计，去年各地共查处涉税违规文件１３６５件，其中税务机关内部
文件３６９份，已纠正３６４份，纠正率达９９％；地方党政和其他部门文件９９６份，已纠正９
２０份，纠正率达９２％。同时共查处违反税收制度的金额１９９亿元，已补征入
库１２１亿元，补征率６１％。
国家税务总局稽查局有关负责人表示，尽管去年整顿和规范税收秩序取得了显著成效，但是，
这些成绩还只是阶段性的，税收秩序还没有得到根本改善。整顿和规范税收秩序是经济转轨时期的
一项重要任务和长期斗争，今年必须进一步加大税务稽查力度，继续加大打击骗取出口退税违法犯
罪的力度，严惩虚开、伪造和倒卖增值税专用发票犯罪活动，强化个人所得税的征收管理，开展对
建筑业、房地产业、大型集贸市场和加油站的税收专项检查。同时，继续清理和纠正
违法违规的涉税文件，规范税收执法行为，把整顿和规范税收秩序不断引向深入。