全国税收征管改革会议提出积极稳妥推进税收征管改革



转载于：中国税务报



１月２３日～２５日，全国税收征管改革工作会议在浙江省杭州市召开。会议要求全国税务系
统积极稳妥地推进税收征管改革，实现税收征管的信息化和专业化。
国家税务总局总会计师宋兰在会议上要求，各省级国税局、地税局要按照总局的要求，结合本
地实际情况制定试点工作方案。各地的实施步骤可以有所区别，经济条件较好的地区可以加快步伐
，其他地区可以按国家税务总局的原则要求，分步实施。
宋兰强调，必须加快税收征管信息化建设的步伐，正确处理好信息化与专业化的关系，在信息
化的支持和推动下，通过基层征收机构和人事制度的配套改革，逐步实行税收专业化管理。今年要
在认真总结和完善山东、浙江、河南和深圳“三省一市”的试点工作的基础上，积极稳妥地开展“
一省一市”的试点工作，尽快完成金税工程三期的立项工作。加速地税系统信息化建设，实现国税
、地税信息共享，就主要信息业务与政府有关部门联网运行，ＣＴＡＩＳ的试点单
位与总局联网运行。
为提高管理水平，确保征管的质量与效率，宋兰要求各地进行积极探索和大胆的实践。一是积
极开展纳税评估，建立统一规范的、可操作的纳税评估工作机制，完善配套工作制度，简化评估的
工作程序，并在ＣＴＡＩＳ中充实和完善纳税评估的操作程序。二是普遍建立纳税信誉等级制度，
简化办税程序，激励纳税人依法自觉履行纳税义务，降低税收成本。三是建立健全税源监控体系，
通过对纳税申报的审核，强化对纳税人财务核算和生产经营信息的监控，通过税控装
置实现对最主要税基的监控，通过与银行的配合实现对纳税人资金周转情况的监控。四是大力开展
纳税服务，把纳税服务作为行政行为的组成部分加以规范，拓展纳税服务的工作领域，推行方便纳
税人的多元化申报缴款方式，全国开通“１２３６６”服务热线，支持税务代理事业快速、健康发
展，促进全社会依法纳税氛围的形成。