一则新闻“引爆”一桩偷税案

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不久前，《衢州晚报》登出一则新闻，浙江省龙游县工商部门查获了一起无照经营房地产案件
，内容是当事人许某等在无证经营情况下，私自转让１３套新建店面和住宅。这则只有２００字的
新闻，引起了龙游县地税局稽查局的注意。
与此同时，县地税局也收到了一封举报信，反映龙游县城巨龙路联建楼的合伙人许某等，在无
证经营的情况下，非法转让房产取得销售收入未申报纳税。
凭着多年的税务稽查办案经验判断，非法转让案背后极有可能隐藏着偷税问题，稽查局领导当
即组织人员到工商部门了解详细情况。按照工商部门提供的情况，稽查人员通过电话与许某进行了
联系。正在各处推销剩余住宅的许某，以为是客户打来的电话，便详细介绍了店面及住宅的价格情
况，并声称这幢楼是某建筑公司承建的，质量有
保证。稽查人员随后通过调查发现，该建筑公司没有对承建的联建楼进行纳税申报，也存在偷税嫌
疑。稽查局决定对该建筑公司偷税问题也同时进行立案，并与联建楼偷税案同步开展调查。
稽查局组织有关人员成立了专案组，有步骤地开展调查。稽查人员首先来到巨龙路，对联建楼
进行实地勘察，发现联建楼高４层，共有１４间店面和２４套住宅，部分店面已出售，部分住宅已
有人入住。随后稽查人员找到许某说明了来意，许某一时惊讶得目瞪口呆。他说自己刚被工商部门
处罚了１万元，心里一直害怕税务机关会找上
门来，没料到稽查人员竟来得如此快。许某等人按照稽查人员的要求提供了一些建房和售房的协议
、合同、票据等，但提供不出合法账簿和凭证。
稽查人员接着马不停蹄地跑水泥厂、砖瓦厂和建材商店，核查有关购物凭证；又逐一找到联建
楼的购房户，了解售房合同和付款情况；还到土管局、城建局、规划处、审计局、镇政府等部门单
位了解联建楼相关情况。一些联建楼的住户对稽查人员的到来表示欢迎，因为他们已经多次要求许
某等人提供购房发票未果，一直担心办不了房
产证，如果许某等人这次补了税，他们就可以再次要求许某开具购房发票了。
通过对某建筑公司进一步的稽查取证，发现该建筑公司多个项目合同书未粘贴印花税票，存在
着比较严重的偷逃印花税问题。许某等人提供给稽查人员的只有十几份材料，而稽查人员通过调查
取证，取得相关材料竟然多达６０余份，装满了２个资料袋。
稽查人员很快掌握了联建楼的基本情况。龙游县居民许某于１９９８年８月，通过县土管局受
让了原县燃料公司的一处旧房土地使用权，随即与周某、何某、胡某等４人合伙投资开发联建楼。
４个合伙人由许某牵头，与某建筑公司签订了建筑工程承包合同，合同标的为１４０万元。到２０
００年８月为止，许某等４人除了留下部分自用店面与住宅外，在未取得工商部门和城建部门核发
的合法证照的情况下，以每平方米６１７元～７９３元不等价格出售住宅；以每平方米２１９３元
～２３２２元不等价格出售店面，共计１３套间，共转让房产面积１３３４３４平方米，取得销
售不动产收入１１６万多元。
根据《营业税暂行条例》规定，取得工程承包收入和销售不动产收入都要申报缴纳营业税及其
他相关税种。某建筑公司没有如实申报承建的联建楼工程收入，以及其他工程承包合同书金额，构
成了偷税。许某等人隐瞒了销售不动产收入，没有依法申报营业税，也构成偷税。
就这样，龙游县地税局稽查局从一则新闻入手，争取其他部门的有力支持，克服重重困难，彻
底查清了某建筑公司和许某等人的偷税问题。