减税在刺激经济增长方面的作用
新华网
　　近来，关于通过减税扩大内需的议论不时见诸报端。那么，从经济学上，减税对拉动经济增长
究竟会起什么作用呢？记者采访了有关专家。

　　据介绍，根据一般经济学原理，减少税收是政府在经济减速时刺激经济增长的一种手段，和增
加公共支出一样，属于扩张性财政政策的范畴。著名经济学家萨缪尔森认为，“积极的财政政策即
决定政府税收和开支的方法，有助于削弱经济周期的波动，维持一个没有过度通货膨胀和通货收缩
的不断成长和高度就业的经济制度。”在经济减速时，政府应采取增加公共开支、减少税收和增加
预算赤字等扩张性的财政政策；在繁荣时期，则相反。这叫反周期调节。

　　通过减税刺激经济增长，是许多国家常用的手段。减少工薪家庭的收入所得税，特别是减少低
收入，多子女家庭以及享受退休金的老年人税收，可以对刺激社会消费需求产生明显作用。美国和
英国为保持经济增长，在刺激居民消费和企业投资时，都采用了减税这个手段。日本、俄罗斯、泰
国、马来西亚等经济不景气的国家，也都采用了减税政策。减税措施主要有：降低个人所得税税率
、调高个人所得税起征点、降低汽车消费税、免征偿还住房贷款的收入所得税、取消酒店的服务税
和销售税等。

　　近年来，为刺激经济增长，我国在减税方面也采取了一些措施，如停征投资方向调节税、下调
印花税、降低关税等。考虑到我国税收体制和结构的实际情况，特别是税收秩序尚不规范，目前实
行大规模减税尚不具备条件。