两会委员建议调整我国内外资企业税率



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　　全国政协委员、国家税务总局原副局长杨崇春在接受记者专访时表示，中国应适时调整现有企
业税收政策，内外资企业现有两套不同税率、合并势在必行，而企业所得税税率调整至百分之二十
四较合适。

　　在此间出席全国政协会议的杨崇春认为，在企业所得税征收上，内外资企业不在一条起跑线上
，其所受的税率不公。入世后，更多的外资进入中国，而中国企业也将逐渐走出国
门。中国企业因得不到外资企业享受的优惠政策，其竞争力势必受到影响。根据WTO规定的国民待
遇原则，内外资企业税率合并势在必行。

　　目前，中国在征收企业所得税时，对内外资企业实行两种不同税率。内资企业所得税税率为百
分之三十三，而外资企业因享受“两免三减”、固定资产加速折旧、开支实报实销等优惠政策，其
实际税率只有百分之十五左右。

　　杨崇春说，两套税率合并的难点在于，今后税率定在什么水平较合适。经测算，百分之二十四
的税率比较适中。这样外资企业税率增加一点，内资企业税率降低一点，两者就可以扯平了。同时
，按中国现有税收收入计算，中国的平均税率也就在百分之二十四左右。也就是说，若实行这个税
率将不会影响中国税收总收入。

　　杨崇春认为，对未到优惠期限的外资企业，仍可使其享受原有优惠政策，优惠期满后再实行国
民待遇；对于新进入的外资企业，因其面临许多实际困难，给予一些照顾也是可以的。

　　他说，税率的高低，是外资进入中国时要考虑的因素，但其更看中的还是投资的软环境、综合
环境。