2002年注会及相关资格考试

春节过后，本版主持人接到读者的电话，寻问财政部有关今年注册会
计师证券期货相关业务资格考试、注册会计师考试情况及辅导信息。
为了让读者对资格考试有个明确的了解，本报记者就此采访了财政部
相关部门。
记者获悉，在最近召开的第十一届注册会计师考试委员会第一次
全体会议上，财政部正式成立了第十一届注册会计师考试委员会。会
议由财政部部长助理冯淑萍主持，财政部部长助理李勇等十位委员参
加了这次会议，冯淑萍在会上作了重要发言。会议审议并通过了关于
注册会计师证券期货相关业务资格考试２００１年度评卷工作改革的
情况及２００２年度的报名情况，以及关于２００２年度注册会计师
考试报名简章等的修订情况。
关于２００１年度注册会计师证券期货相关业务资格考试评卷工
作的改革，委员们在听取了全国考试办公室（以下简称全国考办）主
任刘萍就此作的工作情况报告，通过讨论后确定：该项工作改革的核
心是利用条形码和评分卡将主观题评卷方法客观化，并实现了完全复
评。在２００１年度证券考试评卷过程中，全国考办设计了一式三份
的主观答题卷评分卡，先由两名评卷人员分别根据考生答题与评分标
准填涂评分卡，然后由光电读卡机读取评分卡信息，形成评阅考生的
两次成绩。如果两次评阅分值差较大者，则选择第三人进行评阅，从
而确保评卷质量。
委员们一致认为，这种评卷方法大大提高了评卷工作质量，保证
了考试的公平性、公正性。全国考委会建议全国考办要在调研的基础
上，在注册会计师全国统一考试评卷中也采用此办法，并逐步扩大试
点，取得经验后再在全国统一考试中全面推广使用。
委员们一致认为，全国考委会审议通过的《注册会计师证券期货
相关业务资格考试办法》，是规范注册会计师证券期货相关业务资格
考试工作必要和可行的措施。这项办法是在适应财政部清理法规要求
的前提下，对以前年度每年均发布的考试办法中的原则进行归纳而制
定的，以后每年将不再修订发布。在办法中除将《会计》与《审计》
科目的考试时间延长到２４０分钟外，保留以前每年度均发布的考试
办法等的有关原则。同时在该办法的基础上，审议并通过了《２００
２年度注册会计师证券期货相关业务资格考试报名简章》。
２００２年度注册会计师考试安排如下：
报名情况，经全国考试委员会审议通过，《２００２年度注册会
计师全国统一考试报名简章》和《港澳台地区居民及外籍公民参加２
００２年度注册会计师考试报名简章》除根据节假日的变化对考试报
名及实施的时间进行了相应调整外，未做原则性修改。
具体考试工作安排：
在考试改革方面，一是要加强考试各项改革工作的研究。包括加
入ＷＴＯ后考试工作应如何适应新形势的发展研究；深化考试命题工
作改革研究；加强考试的目标、范围、资格等的研究，为进一步完善
注册会计师考试制度作好理论准备。
二是对证券考试进行全方位的改革。从报名管理对考生信息进行
完全电子数据管理开始，进一步完善证券考试的评卷改革等工作。
三是研究并试点扩大各类专家队伍，建立专家数据库，为下一步
专业改革作好准备。
在加强内部管理方面，要进一步建立完善的资料体系。一方面加
强对地方考办工作的指导，包括建立健全考试管理工作程序及档案资
料，不断提高两级考办的工作质量；另一方面加强内部控制，监督检
查内部控制的执行情况，不断完善考试各项管理工作。同时，对现有
的考试数据库进行维护，使之更加方便快捷。
在运用信息管理技术方面，全国考办将在２００２年升级并完善
省级、考区考试管理系统，升级并测试全国考办考试日常管理系统、
评卷管理系统以及证券考试管理系统。
对考试辅导这个敏感的问题，全国考委会委员一致认为，贯彻
“考教分离”原则是保证考试公平、公正的重要形式。但从目前来
看，国家的法律、法规以及准则、制度等变化较快，加上培训市场的
混乱，新法规、新知识的执行效果不太理想，这可以从考生的成绩情
况得出结论。对此，全国考委会建议，应当充分利用中注协的网络系
统和国家会计学院的远程教育系统推广权威性的培训，提高培训质
量。全国考委会还决定，全国考办不组织任何形式的培训，远程教育
和网络培训的主讲人亦不应聘请考试命题人员参加。
展望今年的注册会计师考试工作，冯淑萍助理作了重要说明，她
强调四点：第一，全国考办要加紧研究适应我国加入ＷＴＯ后的考试
战略，组织专门课题进行研究，以不断完善考试制度，提高考试的透
明度、科学化和规范化程度；第二，要严格把握报名条件，严格考
区、考点设置，严肃考试纪律，不断提高各级考办的考试管理水平；
第三，要继续研究并做到推广证券考试的答卷复评方法，同时授权全
国考办进行研究试点的具体工作；第四，各级考试委员会委员、各级
考试组织工作人员、各位命题人员等要在考试全过程贯彻执行保密原
则，严守保密纪律，保证考试的安全，按照“严肃态度、严格要求、
严明纪律”的考试组织原则，切实做到精心组织、万无一失，圆满完
成今年的考试工作。