九届全国人大五次会议收到税收议案22件
《中国税务报》

　　中国税务报讯 根据九届全国人大五次会议主席团第一次会议通过的议案截止时间，到３月１
０日１８时，九届全国人大五次会议已收到代表提出的议案１１９４件，其中有关税收的议案有２
２件，主要提出对税法的修改意见以及对有关行业税收政策的调整建议。
　　《关于制定“农业税法”的议案》被列为第１３号议案，刘华国等３２名代表提出，我国现行
的“农业税条例”是１９５８年制定的，早已不适应形势发展的需要，目前全国正在进行的农村税
费改革给“农业税法”的立法提供了可贵的实践经验和理论依据，因此建议尽快制定“农业税法”
。第４６６号议案提出现行的林业税政策已严重影响林业企业和广大林农发展林业生产的积极性，
应当制定“林业税法”。２９５号和３４９号议案提出取消农林特产税，８６２号议案建议对直接
从事农业生产的农民免征农业税３年～５年、贫困地区免征农业税８年～１０年。
　　马大谋等３１名代表提出《关于修改“个人所得税法”的议案》，认为随着我国经济形势的进
一步发展，有必要对现行个人所得税法进行修改，修改后的个人所得税法应坚持个人各种收入综合
计征的办法，以个人年总收入为应纳税所得。各地经济发展差异较大，起征点由各省按本省职工上
年平均工资收入的１０倍确定，要建立重点纳税人税务档案，强化税收行政法制，保护纳税人权益
，还应当规定个人所得税的用途。吴明辉等３０名代表提出应调整增值税的征收办法，降低现行的
企业所得税税率。１０３６号议案提出调整现行的白酒消费税政策。
　　有很多议案要求给某些行业和领域以一定的税收优惠，刘豫阳等３３名代表建议通过减免个人
所得税拓宽慈善事业的筹资渠道。姚建全等３２名代表建议将中央出台的西部税收优惠政策中企业
所得税按１５％税率征收带来的西部地区地方财政收入减少部分由中央承担。５５７号议案建议对
西部邮政给予税收减免的扶持政策。还有代表建议减轻国有棉纺织企业的税负，提高农产品及其加
工产品出口退税率，给予边境小额贸易税收优惠的政策等等。
　　税收议案充分体现了人大代表对我国税收事业发展的关注，目前部分议案已经送交全国人大财
政经济委员会进行研究。