安德利果汁”应诉美国反倾销获得“０”税率
新华网

　　新华网济南３月２６日电（记者徐冰）１９９９年６月，烟台北方安德利果汁股份有限公司总
经理王安沒有想到的是，自己企业生产的浓缩苹果汁刚在美国打开市场，迎接他的不是鲜花，而是
迎头飞来的一只只名正言顺、中矩中规，却足以致命的“石块”――美国浓缩苹果汁企业向美国商
务部正式起诉中国企业倾销，美国商务部已正式立案，而且反倾销的对象只针对中国的浓缩苹果汁
出口商，美国企业在起诉中，要求对包括烟台北方安德利果汁股份有限公司在内的我国浓缩苹果汁
生产企业课以９１.８４％以上的重税。
　　烟台北方安德利果汁股份有限公司的４条浓缩苹果汁生产线是在１９９７年开始先后引进投产
的，而我国的浓缩苹果汁生产线也大都是在１９９６－１９９７这两年间纷纷上马的。到１９９７
年，我国的浓缩苹果汁产量与出口量激增，其中美国是中国浓缩苹果汁最大的出口市场。据当时的
美国媒体报道，１９９８年中国出口到美国的浓缩苹果汁比１９９５年增长了９９７％，而价格下
降了５１％。美国媒体称，这种情况给美国苹果种植业和浓缩苹果汁加工业冲击巨大，致使美国的
一些苹果种植园让苹果烂掉也不去采摘。在美国苹果协会的组织下，自１９９８年，美国的浓缩苹
果汁加工业就开始计划对中国的企业进行反倾销起诉。
　　此时，中国土畜产进出口商会在得知消息后，在西安市组织召开了国内浓缩苹果汁加工出口企
业协调会，当时，烟台北方安德利果汁股份有限公司还不是会员，但这家企业立即安排一位副总经
理参加了会议。在此次会议上，中国土畜产进出口商会要求各个企业采取行业自律，促使出口价格
回升，规避美国同行的反倾销行动。“石块”还是击了过来，１９９９年６月，中国土畜产进出口
商会通知各企业，针对中国的浓缩苹果汁反倾销案在美国商务部正式立案。此时，国内的浓缩苹果
汁企业对于是否应诉都在决策、犹豫、观望之中，烟台北方安德利果汁股份有限公司却马上决定应
诉，并头一个将数万美金的律师费汇入中国土畜产进出口商会在美国聘请的专业律师事务所――哥
伦菲尔德律师事务所。
　　烟台北方安德利果汁股份有限公司向记者介绍，西安会议之后，烟台北方安德利果汁股份有限
公司就开始进行应诉的准备工作。当时他们认为，应诉还会有两种结果，不应诉是死路一条，所以
，沒有过多考虑应诉失败。同时，烟台北方安德利果汁股份有限公司虽然是一家中外合资企业，但
经营管理的决策层只有两、三人，决策层次少、成本底，决策不仅迅速，而且坚决：不论其他出口
商是否参加，哪怕只有“安德利”自己，也要应诉到底。
　　１９９９年１１月，美国商务部经过缜密调查，公布了初步裁定的反倾销税率结果，烟台北方
安德利果汁股份有限公司为“０”，其他应诉企业的税率从９.８５％到５４.５５％，而未应诉
的企业税率皆为５４.５５％。２０００年１月，美国商务部派出４位官员到中国的企业进行实地
核查，仅在烟台北方安德利果汁股份有限公司就工作了３天。２０００年４月，美国商务部根据核
查的资料公布终裁结果，烟台北方安德利果汁股份有限公司税率仍为“０”，其他１０家应诉企业
也各有收获，税率分别下调至８.９８％到２７.７５％不等，而未应诉企业的税率一律为５１.
７４％。“身先士卒”的烟台北方安德利果汁股份有限公司却成了唯一沒有被“石子”击中的幸运
儿，或是说幸存者，其他１０家应诉企业也大大降低了税率。而记者在采访时了解到，那些最终被
课以高税率的未应诉企业，一种是在层次繁琐、马拉松般的决策过程中失去了应诉机会；而另一些
企业，由于对反倾销或是相关国际贸易规则知之甚少，以一种“搭便车”的侥幸心态，让其他企业
出钱应诉，自己坐享其成而不去应诉；还有的企业因应诉代价昂贵、时限长，或是认为自己根本打
不赢“洋官司”而放弃了应诉。或许这些企业不知道，烟台北方安德利果汁股份有限公司为此多支
付了７万美金的额外律师费，天下沒有免费的午餐。
　　有关专家指出，在众多反倾销案中，中国出口企业应诉者寥寥，导致国外对中国反倾销屡屡得
手。用经济学的角度看，我们一旦进入国际市场，不能仅仅考虑它会带来利益，也有可能遭到灭顶
之灾，比如成为反倾销的对象。但如果害怕而不敢进入，那我们就无缘享受国际市场给我们带来的
一切。实际上，在我国加入世贸组织之后，我们已经开始与国际市场融为一体，就在记者发稿之际
，美国“超级二０一条款”也如石块一般向我们飞来，我们的企业已经无处藏身了。
　　我们准备好了吗？