江苏省国家税务局关于贯彻《税务登记管理办法》若干具体问题的通知
2004年5月8日 苏国税发[2004]第090号
各省辖市、苏州工业园区及常熟市国家税务局、地方税务局，张家港保税区国家税务局，省国税局
直属分局、省地税局直属征收分局：
　　为全面及时贯彻落实《税务登记管理办法》（以下简称《办法》），切实增强《办法》的可操
作性，现将实施中的有关事项明确如下，请各地认真贯彻执行。执行中如有问题请及时向省局报告
。
　　一、《办法》中所指“外地”是指本省辖市市区或本县（市、区）行政区划以外及苏州工业园
区、张家港保税区范围以外的地区。在本省辖市市区、本县（市、区）行政区划以内及苏州工业园
区、张家港保税区范围以内为本地。
　　二、纳税人注册地与实际生产经营地不一致的，根据属地管理原则，应向生产经营所在地税务
机关申报办理税务登记。
　　三、纳税人在本地设立的非独立核算分支机构，不单独办理税务登记，由总机构如实向税务登
记机关报告分支机构设立情况。主管税务机关按纳税人设立分支机构数向其增发税务登记证副本。

　　四、税务登记代码编制规则如下：
　　（一）已领取组织机构代码纳税人（含个体工商户）的税务登记代码为：纳税人生产经营地区
域代码+国家技术监督部门设定的组织机构代码。区域代码详见附件。
　　（二）个体工商户税务登记代码为其居民身份证号码。
　　（三）从事生产经营的外籍、港、澳、台人员税务登记代码为：生产经营地区域代码+相应的
有效证件（如护照，香港、澳门、台湾居民往来大陆通行证等）号码。
　　（四）其他个人纳税人应办理税务登记的，税务登记代码为其居民身份证号码。
　　（五）以身份证号码为税务登记代码的，代码统一为18位，身份证号码为15位的在第7、第8位
添加出生年份的前两位（出生年份用4位数表示），同时在末位后加Y。同一个人在同一地区需要办
理多个税务登记的，在18位代码后加顺序号。
　　五、纳税人申请办理变更税务登记的，其统一税务登记代码不变；纳税人申请办理或税务机关
注销税务登记的，其统一税务登记代码同时终止使用。对因纳税人住所或经营地点变动，涉及改变
主管税务机关的，属“本地”的，其统一税务登记代码不变；属“外地”的，应按注销登记和设立
登记分别办理。
　　六、《办法》第十三条规定纳税人在申报办理税务登记时提供的“其他需要提供的有关证件、
资料”由各省辖市国税局、地税局共同决定。
　　七、在总局统一换发新的税务登记证件之前，暂使用原税务登记证件。按《办法》规定需要发
放临时税务登记的，在原税务登记证件上加盖“临时税务登记”印章。
　　八、在国税局新办理设立登记的纳税人自2004年6月1日起执行新税务登记代码编制规则。原税
务登记编码与新编码规则不一致的，在全国统一换发税务登记证时再另行明确。

　　附件：江苏省税务登记行政区划代码表


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省国家税务局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年五月八日


　　　　　　　　　　江苏省税务登记行政区域代码表

320000　　省直属局　　 320581　　 常熟市　　　　320922　　 滨海县
　　南京市　　　　　　 320582　　 张家港市　　　320923　　 阜宁县
320100　　市辖区　　　 320583　　 昆山市　　　　320924　　 射阳县
320111　　浦口区　　　 320584　　 吴江市　　　　320925　　 建湖县
320115　　江宁区　　　 320585　　 太仓市　　　　320928　　 盐都县
320116　　六合区　　　 321600　　 张家港保税区　320981　　 东台市
320124　　溧水县　　　 321700　　 苏州工业园区　320982　　 大丰市
320125　　高淳县　　　　　　 南通市　　　　　　　　　扬州市
　　无锡市　　　　　　 320600　　 市辖区　　　　321000　　 市辖区
320200　　市辖区　　　 320621　　 海安县　　　　321003　　 邗江区
320205　　锡山区　　　 320623　　 如东县　　　　321023　　 宝应县
320206　　惠山区　　　 320681　　 启东市　　　　321081　　 仪征市
320281　　江阴市　　　 320682　　 如皋市　　　　321084　　 高邮市
320282　　宜兴市　　　 320683　　 通州市　　　　321088　　 江都市
　　徐州市　　　　　　 320684　　 海门市　　　　　　 镇江市
320300　　市辖区　　　　　　连云港市　　　　　　321100　　 市辖区
320305　　贾汪区　　　 320700　　 市辖区　　　　321112　　 丹徒区
320321　　丰　县　　　 320721　　 赣榆县　　　　321181　　 丹阳市
320322　　沛　县　　　 320722　　 东海县　　　　321182　　 扬中市
320323　　铜山县　　　 320723　　 灌云县　　　　321183　　 句容市
320324　　睢宁县　　　 320724　　 灌南县　　　　　　 泰州市
320381　　新沂市　　　　　　 淮安市　　　　　　 321200　　 市辖区
320382　　邳州市　　　 320800　　 市辖区　　　　321281　　 兴化市
　　常州市　　　　　　 320803　　 楚州区　　　　321282　　 靖江市
320400　　市辖区　　　 320804　　 淮阴区　　　　321283　　 泰兴市
320412　　武进区　　　 320826　　 涟水县　　　　321284　　 姜堰市
320481　　溧阳市　　　 320829　　 洪泽县　　　　　　 宿迁市
320482　　金坛市　　　 320830　　 盱眙县　　　　321300　　 市辖区
　　苏州市　　　　　　 320831　　 金湖县　　　　321321　　 宿豫县
320500　　市辖区　　　　　　 盐城市　　　　　　 321322　　 沭阳县
320506　　吴中区　　　 320900　　 市辖区　　　　321323　　 泗阳县
320507　　相城区　　　 320921　　 响水县　　　　321324　　 泗洪县