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秘书行政公文:文告、通知、通报


一、文告 
(一)文告的概念和种类 
1.文告的概念 
文告是公告和通告的统称,是周知性公文。公告是“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”的公文;通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的公文。 
2.文告的种类 
(1)公告的种类有:行政公告、法规性公告。 
(2)通告的种类有:禁止型通告、知照型通告。 
(二)文体结构 
1.标题 
公告和通告的标题,有的不写事由,仅写制发机关和文种;有的省略“关于”和“的”;也有的是制发机关、事由、文种都齐全的。 
例如:《中华人民共和国全国人民代表大会公告》;《北京市人民政府通告》;《北京市海淀区人民政府建设用地通告》;《国务院办公厅关于夏时制的公告》。 
2.发文字号 
非完全式,有的省略。 
3.主送机关 
为周知性文体,无主送机关。 
4.正文 
正文一般由两部分组成,即事由??写公告或通告的原因及依据,事项??写具体知照内容。 
正文结尾常用“此布”、“特此公告”、“特此通告”等语词。 
5.落款 
在正文右下方写明发布机关名称,如果发布机关在标题中出现,此处可省略。 
6.成文时间 
文告成文时间可写在标题之下用括号括上,也可以写在落款之下。 
(三)写作要求 
(1)公告的作者通常是国家领导机关,通告的作者比公告范围宽,可以是各级政府及其职能机关,也可以是社会团体、企业事业等单位。 
需要注意的是“通告”不能乱用,诸如:“不许践踏草坪,违者罚款”,单位搬迁、更换电话号码等,则不能运用通告,而应当用启事。 
(2)文告重在事项写作,要求明确而具体,事由可简略或不写。 
(3)一件文告只公布一项专门事件或事项。 
(4)文告的语言要准确、通俗和简明。 
二、通知 
(一)通知的概念和种类 
1.通知的概念 
通知是“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”的公文。“通知”一般为下行文或平行文。 
2.通知的种类 
其种类有:指示性通知、任免人员的通知、颁布、转发性通知、会议通知。 
(二)文体结构 
1.标题 
通知的标题由制发机关、事由、文种三部分组成。 
需要注意的是,批转、转发通知的标题也是由三要素组成。颁布、批转、转发性通知的标题内又含有一个被批转或被转发公文的标题,是大标题里包孕着一个小标题,这个小标题是作为大标题的事由出现的。如果被转发、批转的公文是法规性文件,则须在法规性文件名称上加上书名号。 
2.发文字号 
为完全式。 
3.主送机关 
主送机关是必须承办、执行和应当知晓该通知的受文机关。 
4.正文 
一般由三部分构成。通知事由写明制发通知的理由、目的、依据或情况。通知主体,即通知事项。要求主要受文机关承办、执行和应予知晓的事项。通知事项多数分条列项写出,条目分明。 
通知的结尾有三种常用写法:①事项结束,全文就自然结尾;意尽言止,不单写结束语。②用习惯用语“特此通知”收尾,但前言和主体之间如用了“特作如下通知”作过渡语,则不宜在收尾处再用习惯用语。③用简要的文字再次明确主题或作必要的说明,以引起收文单位对该通知的重视。 
5.落款 
在正文右下方写明发文机关名称,如果发文机关在标题中标明,落款时可以省略。 
6.成文时间 
写在落款之下。 
(三)写作要求 
(1)指示性通知:须写明提出指示的根据与指示事项,内容要求明确具体。 
(2)任免人员的通知:要求写明批准的机关、日期与被任免人员的职务、姓名。 
(3)颁布或转发性通知:要求在正文中简短地说明所颁布或转发的公文的制发机关、制发(批准、生效)日期与公文标题以及颁发或转发的目的、意义与要求等。被颁布或转发的公文均为通知的附件,须注明附件的序号与标题、件数。 
(4)会议通知:要求写明召开会议的名称、目的、议题、时间、会址、对参加会议人员的要求(如准备发言、文件、论文、生活用品等)、注意事项以及筹办会议单位名称、联系人、联系地址、电话号码、电报挂号、会议食宿安排、去会址路线、接洽标志等。有的通知后面还要附上入场凭证或请柬等。总之,要写得清楚、具体,对必须写明的项目无一错漏,以保证会议按预定要求准时召开。 
三、通报 
(一)通报的概念和种类 
1.通报的概念 
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。 
2.通报的种类 
有:表扬通报、批评通报、情况通报。 
(二)文体结构 
1.标题 
由制发机关、事由、文种三部分组成。 
2.发文字号 
为完全式。 
3.主送机关 
一般为直属下级机关,或需要了解该内容的不相隶属的单位。 
4.正文 
一般由三部分组成。导语,写通报的目的或缘由;通报主体,即通报具体内容;结尾,即根据通报内容提出各类事项的要求或希望。 
5.落款 
在正文后右下方标注发文机关,如在标题中已出现发文机关,也可不署发文机关。 
6.成文时间 
一般为发文日期,该日期也可注于标题之下。 
(三)写作要求 
(1)及时、快速。 
(2)材料必须新颖、典型、具有代表性。 
(3)通报的材料必须调查核实。 

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更新时间2022-03-13 10:59:39【至顶部↑】
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