国家发展改革委、财政部日前再次宣布降低14个部门20个行政事业性收费项目的收费标准，为企业和社会减负，受到广泛关注。

　　提到行政事业性收费，人们不免会联想到乱收费、小金库等词汇。由于前期一些行政事业单位收费偏高甚至乱收费现象比较突出，社会对此关注度非常高。政府已有税收收入，为什么还要有行政事业性收费？收上去的钱具体都用在了哪些地方？不少人都会有这样的疑问。

　　已经收税，为什么还要收费？

　　中国社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华说，政府向一部分人提供一定服务，向其收取相应的费用。比如说考试费、诉讼费等，这种服务不是所有人都享受，服务需要的成本也不应该从税收里面出。其实国外也有这种形式的公共收入，叫做使用者收费。

　　财政部数据显示，目前中央级设立的行政事业性收费有194项，各省（区、市）设立的行政事业性收费项目不一致，大部分省份有20至30项。2012年，全国行政事业性收费收入5857．43亿元。

　　针对部分行政事业单位收费偏高甚至乱收费的现象，上世纪90年代中期以来，各级政府就对行政事业性收费出台了一系列的管理和改革措施，并取消了一大批行政事业性收费项目，降低了许多项目的收费标准。

　　财政部统计显示，仅2008年以来，我国就累计取消、停征和减免465项行政事业性收费和7项政府性基金，每年可减轻企业和居民负担约2000多亿元。